世界贸易组织(WTO)内部人士8日透露,巴西驻该组织大使阿泽维多已成功当选下任总干事,将接替法国人拉米执掌这一国际贸易纠纷仲裁组织。
作为一位发展中国家的贸易代表,且有着公开抨击欧美农业补贴政策的经历,阿泽维多的当选有望在国际贸易领域促进新兴经济体的影响力和地位。
在本月初进行的最后一轮遴选中,WTO总干事候选人只剩下阿泽维多和墨西哥前贸易部长布兰科。最终,阿泽维多击败了唯一的对手,这多少有些出乎意料。此前,外界更为看好亲美欧的布兰科会胜出。
如果一切顺利,阿泽维多将在今年9月1日正式接替法国人拉米出任WTO新一任总干事。2005年9月上任的拉米将在今年8月31日结束任期。业内认为,阿泽维多最终胜出,主要是因为他的个人能力和人脉资源。在外交界,阿泽维多是一位颇受同行尊敬的人物,特别是他熟练的谈判技巧和快速处理复杂问题的能力。
55岁的阿泽维多与WTO有着很深的渊源。1997年以来,阿泽维多便一直担任巴西驻日内瓦高级外交官,2008年成为巴西驻WTO大使。他还是巴西参加多哈回合贸易谈判的首席代表,在WTO内有着较广的人脉。
来自新兴经济体的支持也被认为是阿泽维多脱颖而出的重要原因。阿泽维多为人所知的一个经历是他对欧美农业补贴政策的成功挑战。2004年,阿泽维多开始将矛头指向美国政府发放给棉农的补贴,这也是发展中国家首次质疑世界大国的农业补贴政策并获胜的案例。此番经历也让阿泽维多获得了非洲和亚洲等发展中地区的支持。
作为一位发展中国家的代表,阿泽维多的上任,一定程度上也象征着新兴经济体在国际贸易领域地位的提升。
阿泽维多多次表示,他如果当选,将帮助发展中国家更加方便地利用世贸争端解决机制,与大型工业化国家平等对话。眼下,动用WTO贸易争端解决机制大多是发达国家的“专利”。
值得注意的是,阿泽维多上任后,可能对于“货币战”的问题更加重视。巴西是最早对全球货币战发出警告的国家。阿泽维多本人也曾尝试在WTO发起辩论,讨论美国等国家过于激进的货币宽松政策会否给其带来不公平的贸易竞争优势。
尽管克服了重重阻力当选,但阿泽维多在任上也将面临重重挑战。
WTO发展至今已走到一个重要的十字路口,要么更加积极发挥其斡旋功能,促成多哈协议等雄心勃勃的全球贸易协定;要么就继续“混日子”,继续扮演在贸易纠纷中充当法官兼陪审员的角色。阿泽维多本人在竞选期间承诺,恢复多哈回合谈判毫无疑问是WTO的首要任务,如不发挥这一核心职能,WTO也就丧失了功能。