在中国国家主席习近平展开上任后对拉美和加勒比地区的第一次访问时，泛美开发银行(IADB)副行长罗伯特·卫鲁蒂尼(Roberto Vellutini)正在中国访问。他先后到访北京和澳门，寻求与中方更多的合作。

　　今年3月，泛美开发银行宣布中国人民银行将提供20亿美元与其组建联合基金，以支持拉美地区公共及私营部门的项目建设。卫鲁蒂尼在澳门出席第四届国际基础设施投资与建设高峰论坛期间向本报介绍，其中的5亿美元将用于拉美公共部门项目的贷款，剩余部分将用于私营部门。他表示，目前基金运作顺利，已经批准了1亿美元，中国国家外汇管理局正在考虑批准另外的1亿美元资金。

　　IADB的宗旨是促进拉美及加勒比地区经济和社会发展，中国于2009年成为其第48个成员国。卫鲁蒂尼表示，中国希望在泛美开发银行中发挥更大的作用。“中国希望成为泛美开发银行更大的股东。但这很复杂，因为要从别人那里购买股份。但我想发挥更大作用是中国所希望的。”卫鲁蒂尼说。

　　在去年时任中国总理温家宝访问拉美期间，中方宣布将发起设立中拉合作基金，由中国金融机构首期出资50亿美元，同时欢迎拉美国家参与基金建设，共同投资双方在制造业、高新技术、可持续发展等领域的合作项目。卫鲁蒂尼表示，泛美开发银行正在与中国进出口银行洽谈，看如何通过泛美开发银行调拨这笔资金。

　　此外，泛美开发银行去年还宣布与中国进出口银行成立了一个10亿美元的基金。据卫鲁蒂尼介绍，这笔资金将主要用于基础设施建设。目前这一基金已经通过泛美开发银行董事会的批准，还在等待中国发改委的授权，预计很快就会通过。

　　泛美开发银行今年预计将向拉美地区26个成员国提供120亿美元的贷款，其中一半都将用于基础设施投资。卫鲁蒂尼坦言，他对拉美目前基础设施的发展状况并不满意。目前拉美地区用于基础设施的投资大约占GDP的3%。他认为想要更好地发展基础设施建设，这一数字至少要提高到10%。“挑战在于政府预算不够，他们需要引进私人部门，无论是PPP(公共私营合作制)还是BOT(建设-经营-转让)模式，这是一种趋势。”卫鲁蒂尼说。

　　拉美地区基础设施建设的缺口为中国企业进入这一地区提供了机会。

　　卫鲁蒂尼建议，中国企业可以选择两种路径进入拉美市场。其一，当泛美开发银行向政府提供贷款的时候，中国企业可以通过竞标拿到项目。其二，当泛美开发银行向某一特定的项目贷款时，中国企业可以选择成为从泛美开发银行贷款的投资者，也可以选择成为承包商。“还有一种情况是，比如在圭亚那，中国的承包商中铁在当地发展水电站项目，提供融资的除了我们还有中国国家开发银行。”卫鲁蒂尼说。

　　卫鲁蒂尼向本报透露，在北京访问期间，他与中国出口信用保险公司(Sinosure)进行了接触，商谈能否建立一个新的保险机制，相互分担覆盖范围，比如一方专门负责信用风险，另一方负责政府政策方面的风险，这将有利于中国企业在拉美开展更多业务。卫鲁蒂尼透露，他们将于近期起草一份谅解备忘录，并有望在七月正式签署。