[本轮对话是在习近平9月首次对美国进行国事访问前举行的，因此，被外界视为肩负着特殊而重要的使命，中美都希望通过对话为习近平出访奠定坚实基础]

　　当地时间23日，第七轮中美战略与经济对话(S&ED)和第六轮中美人文交流高层磋商正式开启。

　　中国国家主席习近平特别代表国务院副总理刘延东、副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢联合出席开幕式并分别致辞。美国副总统拜登出席并致辞。

　　在第一天的对话中，中美之间颇为关注的双边投资协定(BIT)进展、中美投资贸易壁垒、人民币汇率等都是双方涉及的议题。其间，中国财政部长楼继伟就亚投行、中国经济增长目标、出口信贷、中国出口企业赴美投资等热门话题回应了外界的关切。中国科技部长万钢重点谈了中美加强科技合作创新的问题。

　　美国商务部长普里茨克、能源部长莫尼兹、贸易谈判代表福罗曼就监管透明度、银行业的信息技术采购、投资自由化和透明度、国企改革和企业治理等内容轮番发言，表达了美方对这些重要问题的关注。

　　中国财政部副部长朱光耀此前表示，本轮经济对话将展示中美两国加强经济合作的意愿和成效，强化中美经济关系是中美两国整体关系的“压舱石”和“推进器”的作用，进一步加强两国战略互信，为双边关系注入更多积极因素。专家分析，本轮对话将对彼此关注的“老话题”如中美投资负面清单、人民币纳入特别提款权(SDR)等或有新推进。

　　中美经济“共舞”

　　在23日下午的经济会议上，汪洋巧用雅各布·卢名字的谐音“秧歌儿”开篇。“虽然我熟悉的是中国秧歌，雅各布·卢财长了解的可能是美国街舞，但不同的舞蹈都是对舞台的丰富，舞蹈语言也有共同规律，对话就是交流，无论单人舞、双人舞，还是双方参加的集体舞，中美都感到有收获。”汪洋说道。

　　汪洋开口便以“舞”来比喻中美关系，引起了在场中美两国官员的笑声。他还说，经济合作是利益的交换，中美通过对话“算清了一些账”。当然，他也强调，中方“从来没有”指望通过一次对话解决所有问题，但对话又的确是目前中美经济合作不可或缺的平台。他和雅各布·卢将对本轮对话做出新尝试，使对话效果更好、效率更高，

　　与汪洋不同，雅各布·卢则保持着一贯的官腔，在分会致辞上向中国提出要求，希望中国的人民币汇率加快市场化进程，希望中国更好开放金融市场，加大专利保护、网络安全等。

　　虽然经济会议为闭门会议，不对记者开放，但《第一财经日报》记者看到，除了汪洋、雅各布·卢，中美与经济相关部委的领导都出席了此次会议，其中包括楼继伟、中国央行行长周小川、商务部部长高虎城、美联储主席耶伦、普里茨克等。

　　汪洋在开幕式上还提到中美关系空前紧密。中美两国每天有超过1万人往返于太平洋，并且这一数字还以两位数的速度增长。中美双向贸易超过了5500亿美元，中国还成为美国增长最快的出口市场。美国对中国的出口已经为美国提供了近100万个就业岗位，双方共同投资达1200亿美元。

　　另外，中美双方领导人都表达了互相合作的愿望和重要性。刘延东在致辞中提到，习近平特别指出，与美方共同构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，是中国外交政策的优先方向。

　　本轮对话是在习近平9月首次对美国进行国事访问前举行的，因此，被外界视为肩负着特殊而重要的使命，中美都希望通过对话为习近平出访奠定坚实基础。23日的会议还就中美两国在气候变化方面的合作进行了讨论。

　　讨论人民币加入SDR事宜

　　美财政部高级官员表示，中美在本次S&ED的经济轨道对话中，讨论了将人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)的事宜。

　　这位美国财政部高级官员在背景吹风会上表示，目前中美双方均认同IMF技术评估的重要性以及现存的申请标准——“2015年SDR复核”的重要性。

　　2015年IMF对SDR一篮子货币的构成进行每五年一次的复核。

　　上述美国财政部高级官员补充道，中国对于将人民币纳入SDR一篮子货币的诉求，已经成为中方在金融改革以及金融部门改革方面的主要动力，并对中国尤为重要。

　　“当中国通过谨慎但彻底的方式进行改革并进一步自由开放，人民币国际化对于中国和全世界都是有建设性的。”上述官员吐露。

　　在今年5月末，IMF代表团在北京结束与中国的2015年度第四条款磋商讨论后发表声明称，当前人民币币值不再被低估，且人民币加入SDR只是时间问题。这是IMF十多年来首次改变其对人民币评估，此前IMF一直认为人民币被“中度低估”。

　　当时，IMF第一副总裁利普顿在北京正式宣布，尽管人民币币值被低估是在过去导致巨额不平衡的主要原因之一，IMF最新的评估认为，人民币在过去一年里实际有效汇率大幅升值使得当前的人民币币值不再被低估。不过IMF仍敦促中国在进一步扩大汇率灵活性方面加快步伐，中国应当在未来2~3年内基本上实现浮动汇率。

　　IMF的态度转化并未对美国的政策产生直接影响。美国国务院经济和商业事务首席副助理国务卿库尔特·童在接受《第一财经日报》记者采访时表示：“我们持续鼓励中方在货币操作中尽可能实现最大的灵活性(推进汇率市场化)，我想这同人民币能扮演更大角色方面是拥有一致性的。”

　　此前，汪洋撰文透露，10年来，中国坚持汇率市场化改革的方向，人民币对美元汇率累计升值幅度达到35%。

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