据新加坡联合早报网27日报道，希腊已做好准备维持资本管制措施长达数月之久，直至欧洲中央银行重新为希腊银行注资和希腊政府展开全方位的改革措施。

　　拯救希腊银行须面对抉择，是由希腊银行业“自救”，即对银行债券持有人和存款人存款减记，还是将欧洲央行对希腊银行的注资算在希腊政府债务当中。不能对这一抉择达成结果，将拖延希腊与国际债权人就第三个救助计划的谈判进展。

　　3年期860亿欧元的第三个救助计划谈判原定于本月24日实施，因“后勤问题”而推迟至28日。这一轮谈判需要一个靠近希腊政府部门的地点，但欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织组成的国际债权方已有1年多不曾到雅典，所以谈判双方需要时间安排地点和保安工作。

　　谈判延后开始，可能影响希腊要赶在8月20日之前提交国会批准该救助计划的进度，因为希腊须在这一天偿还32亿欧元贷款给欧洲央行。谈判时间拖得越久，希腊银行业面对的困境也越凶险。资本管制虽然阻止了希腊金融体系崩溃，但每张银行卡每周提款不超过420欧元的资金流动限制，已掐住了希腊经济的咽喉和贷款人的偿贷能力。

　　希腊一名官员说：“银行已经深度冻结，但经济也越来越弱。” 尽管资本管制措施可能稍微放松，例如本月31日可能放宽企业对外国偿付资金的限制，但资本管制措施在近期内不可能取消。

　　德国央行行长魏德曼说：“最终，你只能在银行有足够资本时解除资本管制。”

　　希腊四大银行主导了该国的金融体系，但其中三家银行无法满足欧洲央行去年进行的金融承压检验，眼下的情况更是一落千丈。

　　一名要求匿名的希腊财政部官员说：“如果可以，我们要准备好一笔初步资金，满足银行的首要需求。这大概会是100亿欧元。” 但包括德国在内的一些欧元区国家反应冷淡，它们认为应该让希腊银行债券持有人或在希腊银行有10万欧元以上存款的存户减记存款。这意味着希腊政府必须充公部分银行存款。

　　希腊银行有超过200亿欧元的存款属于这类超过10万欧元存款的账户，它们大多数属于小企业，而不是富有的希腊人。债券持有人的存款只有约30亿欧元。塞浦路斯曾在2013年实施资本管制措施时，进行存款减记。与希腊不同的是，塞浦路斯当年的存款减记“在政治上面对的阻力较小”，因为塞浦路斯是避税天堂，存户主要是俄罗斯富人，而非塞浦路斯老百姓或小企业。

　　经济学家科波拉撰文说：“希腊的情况非常不同。大部分的大存户早已出走，剩余的未保险存款，约占基本存款的三成，主要是希腊企业的运营资本。”她说：“减记这些存款对希腊经济造成的破坏，远比塞浦路斯减记大存户存款来得严重。”

　　评级机构标准普尔预计希腊经济今年将萎缩3%，维持资本管制措施和大规模存款减记，将导致希腊经济进一步萎缩。无论如何，元气大伤的希腊银行必须通过欧洲央行的承压检验，并获得第三轮救助计划的注资，或者欧洲央行对谈判进展感到满意后，资本管制措施才会撤销。

　　冰岛在2008年全球金融风暴期间实施资本管制，到不久前才逐步放宽。塞浦路斯也是最近才撤销在2013年实施的资本管制。经济学家说，资本管制“实施容易撤销难”，因为存户可以在一夜间失去对银行的信心，要重建这种信心需经年累月。

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