对伊制裁的解除不仅为其经济发展带来莫大转机,已经与其在金融、港口贸易合作成熟的阿联酋,未来也将收获更大。
阿联酋受益
世界货币基金组织(IMF)称,伊朗解除制裁,阿联酋将成为主要受益者。
IMF发布的最新报告显示,2013年阿联酋对伊朗的出口额达120亿美元,占阿联酋非石油出口额的12%,是仅次于印度的最重要出口目的地国家。目前,阿联酋作为区域转口贸易中心,已经为即将开放的伊朗市场准备就绪。
未来,阿联酋将从日渐活跃的地区贸易中受益。据IMF估算,解除伊朗制裁将推动阿联酋非石油贸易出口快速增长,并在2016~2018年间拉动阿联酋国内生产总值(GDP)增长率1个百分点。
中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长廖百智认为,伊朗遭受经济制裁之时,阿联酋为其金融和港口货物贸易提供了极大支持。最简单的例子,经济制裁期间,外国商客在伊朗商店刷卡,单据显示的是迪拜,这令伊朗经济免遭制裁的破坏。
作为海湾地区的运输中心,伊朗所需的大多数基础设施物资都需经阿联酋转运伊朗。此外,伊朗还通过在迪拜海港口岸建立出口业务网络来绕过联合国的制裁。
美国财政部副部长利维曾直言,制裁期间,仅一年时间,伊朗和迪拜之间的合法货物贸易就达到了120亿美元,并且大多数情况下都是从迪拜出口到伊朗。
廖百智指出,阿联酋与伊朗达成临时协议后,阿联酋港口贸易急剧上升。阿联酋外长更表态称,伊朗是阿联酋的战略合作伙伴。
北京大学国际战略研究院特约研究员吴冰冰认为,在阿联酋的七个联合酋长国中,迪拜是最主要的受益国。在未来相当长的一段时间内,迪拜还将从中受益。“伊朗经济在十多年的压抑后将快速增长,如果条件好,经济增长至少翻倍。”吴冰冰认为,未来10~15年,伊朗或将成为中东第一大经济体。当然,短时间内,伊朗还需要借助迪拜和其他一些国家来提供金融贸易方面的支持,实现经济的增长,但是长久来看,这种情况并不会一成不变。
贸易更密切
可以预见,一旦取消了对伊朗的国际制裁,阿联酋和伊朗会有巨大的相互投资机会。
双方的态度也证实了这一判断。就在7月14日伊朗核问题达成协议的第二天,阿联酋就表示将加强与伊朗的贸易往来,加大对伊朗的投资力度。阿联酋各航空公司还计划增加飞往伊朗的航班。
今年1月,阿联酋民用航空总局就与伊朗道路与城市开发部签订了两国加强航空运输和航空安全的协议。
伊朗也将更深入地进入迪拜市场。据迪拜不动产管理局统计,伊朗国民拥有迪拜2.6%的不动产,并将继续增加。目前,在阿联酋的伊资企业约8000家,来自伊朗的投资高达3000亿美元,主要投资领域为房地产。未来5年间,伊朗将在石油、港口、机场等领域大规模投资阿联酋。
不过,也需要考虑其中的不确定因素。廖百智认为,这个不确定因素就是伊核协议的时间节点。协议在获得安理会批准后90天内生效,但如果伊朗方面违反协议,相关制裁将在65天内恢复。此外,美国方面预计到2016年取消对伊制裁,其间或还有反复。
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