11日闭幕的中央经济工作会议分析了当前经济形势,对明年重点工作作出部署。当前,中国经济正迎来增速换挡、结构优化、创新驱动的新常态,面对困难和挑战,尤须找准稳增长与调结构的平衡点,推动经济发展提质增效升级,做到调速不减势、量增质更优。
从过去“两位数”高速增长过渡到中高速平台,经济增速换挡已是大势所趋。在此背景下,中国经济已经到了必须依靠转型升级才能保持持续健康发展的关键节点,调结构的成效影响着中国经济发展后劲,解决发展中不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾成为重点。
结构调整必然带来阵痛。今年以来,中国经济持续承压,前三季度经济增速小幅回档,工业等部分经济指标表现不及预期。要看到,结构调整不可能一蹴而就,阵痛在所难免;也要看到,我国经济发展必须保持一定速度,不然很多问题难以解决。因此,稳定适度增速,保持经济运行在合理区间不容忽视。
稳增长与调结构,是当前经济发展中不可偏废、相辅相成的两翼。调结构是保持经济持续健康发展的关键之举,短期调整阵痛只是“苦口良药”;稳增长是经济平稳运行的基石,可为调结构创造适宜的经济环境,是大力推进结构调整的“定心丸”。
推动中国经济行稳致远,必须找准稳增长与调结构的平衡点,这在本质上是谋求量增质优的经济发展新路径。
追求量增质优,需要认识、适应、引领经济发展新常态。一方面,我国经济发展的基本面没有改变,要继续坚持稳中求进总基调,保持宏观政策的连续性和稳定性;另一方面,要正视经济运行中的挑战和风险,尤其要在结构调整中做到有保有压、有扶有控,补上制约发展的短板,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。
谋定而后动。面对当前经济运行中有利因素与不利因素交织的局面,必须保持战略定力,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,切实打造出量增质优的中国经济升级版。
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