目前，在16家上市的银行当中，仅有中国银行通过设立全资控股成立的中银国际获得内地证券承销牌照。而其他国有商业银行则均是通过在香港设立全资控股有限公司，进而取得香港当地的证券牌照开展证券业务。按照规定，取得香港证券牌照的公司在境外可做承销业务，境内可做资产管理业务。

    11月7日，《国际金融报》记者致电建行新闻处，没有得到正式答复。新闻处工作人员告诉记者，“是否正在申请A股承销商牌照还不清楚。”他表示，将在核实后回复记者。

    除了建行之外，工行昨日也被传出正在积极申请A股牌照。北京大学经济学院金融系副主任吕随启对《国际金融报》记者表示，“目前国外银行普遍拥有证券牌照，中国银行业混业经营趋势明显，外部竞争压力加大，银行增加证券牌照可以增强竞争力。如果建行、工行获得A股牌照，其他银行很有可能跟风。”

    从国内银行业来看，只有中行和国开行拥有内地证券牌照。2003年，中行全资控股成立的中银国际获得内地证券牌照。2010年8月25日，国开行全资成立了国开证券有限责任公司，成为国内第二家拥有内地证券牌照的银行。此外，目前四大行除中行外，其余通过在香港设立全资控股有限公司，进而取得香港当地的证券牌照开展证券业务。

    有专家表示，建行要成为A股承销商，目前有两个困难。一是现行金融法规，不允许金融机构进行混业经营；二是证监会与银监会如何协调来管理类似建设银行这样的金融机构。

    原则上，中国实行分业经营分业监管。《证券法》规定，证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理，证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。不过，取得香港证券牌照的公司在境外可做承销业务，境内可做资产管理业务。

    吕随启还表示，银行申请承销商牌照，对于券商而言，绝对是挑战。毕竟银行资金实力雄厚，可以将直接融资与间接融资相集合；券商资本市场资金少，业务方面还要依赖银行。不过，相对而言，券商的优势则是更加专业。如此发展下去，很有可能引起券商行业出现大的整合，小券商被收购。

    因此有券商昨日也表示，“果真如此，就要允许券商吸收存款。否则，金融机构之间就会出现恶性竞争局面。”

    此外，该如何监管这种拥有了全牌照的金融结构也是值得思考的问题。在“分业经营分业监管”的模式下，证监会与银监会如何协调来管理类似建设银行这样的金融机构？吕随启则表示，“最起码会推动监管机构建立新的框架。”