央行副行长胡晓炼:
“开展积极的跨境人民币使用,包括在资本项下的人民币跨境交易,可以作为下一步继续推进资本项目可兑换的重要内容进行研究、探讨。”
胡晓炼指出,逐步实现资本项目可兑换是我国金融改革一个重要的组成部分,“在这个方面我们的目标是明确的,决心也是坚定的。”
总体来看,顺应我国对外开放不断深化的过程,近年来资本项目可兑换也在不断地提高。胡晓炼介绍,根据国际货币基金组织资本项目交易分类的标准,目前人民币资本项目实现部分可兑换的项目有17项,基本可兑换的项目是8项,完全可兑现的5项。
她指出,现在人民币在跨境交易中正发挥越来越大的作用,如果我国以本币作为跨境交易主要货币的话,货币错位的风险、外汇供给不足的风险可以在很大程度上加以化解。因此,胡晓炼认为,通过开展积极的跨境人民币使用,包括在资本项下的人民币跨境交易,可以作为下一步继续推进资本项目可兑换的一个重要内容进行研究、探讨。这样可以使资本项目可兑换的步伐在稳定的基础上能够迈得更大一点。
而当人民币被越来越多的经济实体所接纳采用,那么资本项目可兑换将来也会越来越集中在交易的开放和市场的开放方面。
胡晓炼表示,目前的工作已经朝这个方向操作。最近有关部门把RQFII额度从过去的700亿增加至2700亿,这一额度已经远远超过过去十年我们用外汇来进行QFII的额度,这个步子迈得相当大。另外一个例子,人民银行从2010年开始允许国外的三类机构来投资中国的证券市场,这也是资本市场开放的重要方面。短短两年时间内,境外包括中央银行、货币当局、主权财富基金、国际金融组织、保险公司、人民币清算行等机构在中国债券市场的投资规模已经达到四千多亿人民币。
胡晓炼表示,下一步将继续鼓励、顺应、促进跨境人民币业务的发展。未来人民币的跨境交易方面仍然要继续坚持立足实体经济、服务实体经济这样一个基本方针,立足于促进贸易投资的便利化,在此基础上进一步拓宽人民币跨境流动的渠道,实现人民币在跨境和境外市场的良性循环,同时在加快发展多层次资本市场的过程中进一步扩大市场的开放。