中国社科院经济学部5日发布《经济蓝皮书:2013年中国经济形势分析与预测》,预计2012年GDP增速7.7%左右,比上年回落1.6个百分点;2013年GDP增速8.2%左右,高于今年水平。
蓝皮书课题组同时表示,对明年中国经济走势只是谨慎乐观,还需对2013年国际经济及中国经济可能面临的下行风险保持足够的警惕,必须保持足够的政策弹性和政策储备,以应对国际经济可能出现的下行风险。建议明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
课题组预测,2012年我国物价涨幅将显著回落,居民消费价格(CPI)同比上涨2.7%,商品零售价格上涨2.3%,投资品价格上涨2.9%,上涨幅度分别比上年回落了2.7、2.6和3.7个百分点。
课题组预测,2012年,全社会固定资产投产(不含农户)将达到375140亿元,名义增长20.4%,增速比上年回落3.2个百分点;实际增长17.1%,增速比上年提高1.2个百分点。社会消费品零售总额将达到210490亿元,名义增长14.4%,增速比上年回落2.7个百分点;扣除价格因素,实际增长11.9%,增速比上年提高0.2个百分点。进口和出口增长率分别为6.0%和7.9%,增速比上年分别回落18.9和12.4个百分点。
蓝皮书副主编、中国社会科学院数量经济与技术研究所副所长李雪松对《经济参考报》记者表示,当前我国宏观经济运行中突出的问题是,经济增长仍处于低位运行,经济下行压力仍然较大,产能过剩问题突出,企业经济效益明显下降。
展望明年,李雪松表示,假如2013年欧元区的情况不再明显恶化,美国能够阻止“财政悬崖”问题的发生,随着今年中国已经出台的稳增长措施的效果逐渐显现,考虑到我国宏观调控还具有较大的回旋余地,财政与货币政策还具备较大的政策操作空间,必要时可进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施,预计2013年中国经济将实现平稳温和的增长。
课题组建议,2013年应加大积极财政政策的实施力度,适当扩大赤字规模,进一步加大结构性减税的力度,扩大“营改增”的实施地区和实施范围,适当降低增值税的标准税率。此外,应积极推动技术创新与制度创新,提高全要素生产率和长期增长潜力。
中国人民银行调查统计司副司长王毅在蓝皮书中撰文称,当前不能过于关注增长速度,轻易放松货币政策。应继续实施稳健的货币政策,适时适度预调微调,综合运用多种货币政策工具,引导货币信贷平稳适度增长。