广东连续二十多年坐实的中国经济第一大省地位,正遭遇前所未有的挑战。25日,正在广州出席广东省十二届人大一次会议的人大代表,不约而同地发出“危机”之叹,也不约而同地呼吁用区域协调发展来实现广东新一轮的“凤凰涅槃”。
“我为广东经济总量去年继续领跑全国而自豪,但追兵是越来越近了,按照去年的经济增速估算,江苏将在2016年超过广东成为中国经济第一大省。”广东湛江市人大常委会副主任郑日强25日在会议上说,“被江苏追上也没有什么大不了的,但我们要有危机感。”
广东省省长朱小丹25日在大会上所作的《政府工作报告》称,广东2012年全省生产总值达5.7万亿元人民币,总量继续居全国首位。而最迫近的追兵——江苏省,2012年的全省生产总值已突破5.4万亿元人民币。
而在广东经济第一大省光鲜招牌的背后,粤东西北地区十三个市的经济增速都没有达到全国的平均水平,曾被人们津津乐道的只是珠三角地区的昔日辉煌。区域发展不均衡的问题,已然成为广东未来发展必须攻克的险隘。
广东省人大常委会主任欧广源在代表团分组讨论时直言,珠三角的开发度已达到40%,科学发展的立足点应该是人,不科学发展则是为了钱,但只有“钱”却忽略了“人”的发展有什么用?广东东西两翼、粤北山区才是广东将来发展的优势所在。
欧广源还称,从北往南看广东地图的话,广东就像一只大鸟,高昂的头就是珠三角,但东西两翼没有力,尾巴也耷拉着,所以再向上飞翔的话,必须解决区域发展不均衡问题。
此前广东着力实施的产业和劳动力双转移,也正是破解区域不均衡发展的重要举措。中共湛江市委书记刘小华称,湛江是双转移的最大受益者之一,湛江和珠三角地区的发展差距正在努力缩小。而广东如要保住中国第一经济大省的位置,就必须缩小东西北地区和珠三角的发展差距。
即使是在珠三角地域的江门市,也发出区域协调发展的呼唤。中共江门市委书记刘海自我解嘲说,江门的经济总量在珠三角九市中排名第八,可谓“牛尾巴”、“鸡头”,前有标兵,后有追兵,江门的一些地方也属于欠发达地区。广东过去的发展是以点带面的发展,而江苏则是县域经济均衡发展,这就需要广东提升发展路径。
“江门要把‘门’打开。”刘海称,过去两年江门依靠诸多大项目的引进打造了发展大平台。如今,港珠澳大桥的建设将给江门和粤西地区带来极大的发展机遇,从粤西通往港珠澳大桥的沿海高速,也正穿过江门,这将会是一条黄金通道;江门还会成为南沙、横琴辐射发展的腹地。