与广州、深圳相比，佛山既非省会城市，又非特区城市，更非计划单列市，刘悦伦戏称佛山为“三无”城市。但三十多年来，佛山创造了经济奇迹，成为珠三角的“世界工厂”：GDP年均保持两位数的增长。2011年，佛山实现地区生产总值6600亿元，在全国大中城市中排名第12位，地级市中高居榜首，工业生产总产值甚至超过广州。2012年，佛山人均GDP接近1.5万美元。按照世界银行的标准，佛山早已跨越“中等收入陷阱”(人均GDP3000至5000美元)，挺进到“高收入之墙”下。目前面临的问题是如何翻越这堵墙，实现收入倍增目标。

　　刘悦伦认为，高收入之下社会的创业积极性、转型升级的动力都会显现出疲态。比如，佛山现在面临的问题主要包括：一是劳动力成本上升，人口开始向内地回流；二是人民币升值压力更加严峻，出口贸易作为长期经济支柱的地位将受到削弱。企业再指望过去单纯扩大规模、扩大产能的粗放式发展模式已不适用。加之十八大提出2020年实现收入倍增，从GDP的角度衡量，意味着佛山人均GDP要超过3万美金。因此，佛山已经到了必须要转型升级的时候，不然就会在改革中落后。

　　他说，产业的二次腾飞需要科技和金融的支持。在当前形势下企业要生存，生产出来的产品就要适销对路且有竞争力，否则生产出来的产品就会变成库存。技术是推动产业转型升级的关键因素。同时，产业的转型升级需要金融的活水。技术、设备、人才样样都离不开金融，良好的金融机制可以加速企业资本周转，从而对冲企业成本的增加。而不健全的金融机制将企业推向高利贷的不归路，并最终倒逼到整个产业。“因此，我们发展产业金融，紧紧围绕制造业展开，坚持为实体经济服务。”

　　刘悦伦介绍，为推动金融科技产业的融合，佛山希望成立国家级金融科技产业融合创新发展试验区，通过金融、科技促进产业转型和升级，形成新的经济增长方式，并为全国范围的转型升级模式破题。“十二五”期间，佛山将以申请国家级金融、科技、产业创新融合发展试验区为载体，实施新一轮的金融改革创新计划。据了解，广东省政府已同意帮助佛山申报国家级金融、科技、产业创新融合发展试验区，目前各项申报工作已在紧张推进之中，计划于今年一季度内正式申报。