在北京朝阳区王四营乡五环路与京沈高速的交叉处，一处名为“海棠公社”的别墅楼盘正在开发建设。进入空空如野的施工现场，已建成封顶的数十栋大户型双拼别墅与联排别墅，正在由工人进行外立面装修。

　　在施工现场南侧，记者沿着印有“别墅区跃层现房”字样的户外广告牌方向指引，来到“海堂公社”售楼处进行了解。据工作人员介绍，在建的双拼和联排别墅单套面积均在300至400多平方米，共规划40栋，容积率仅为0.69，该楼盘属于开发商即一期“柏阳景园”多层楼盘后正在开发建设的二期项目。由于预售许可还未办下来，目前暂未对外发售，预计售价在3.5万每平方米。

　　据了解，“海堂公社”由北京柏基置业有限公司开发，早在2004年便取得了位于朝阳区王四营乡道口村占地面积10万平方米地块的开发使用权。然而，至今已有近10年时间，该宗地块中仍有大面积土地处于闲置状态，与此同时，正在施工建设的“海堂公社”超低密度住宅早已列为国家明令禁止开发的别墅地产项目。那么，开发商是如何做到坐拥长期闲置地块和别墅开发的呢？地方有关职能部门又是如何进行监管的呢？

　　3月13日，朝阳区王四营乡政府党政办公室一位负责人在接受记者采访时表示，“海堂公社”所占地块的确在数年前就已被开发商拿到并进行房地产开发。但对于该地块在建别墅和大面积处于闲置现象，该负责人表示并不清楚。

　　随后，这位负责人为记者联系到了“海堂公社”开发商，并示意记者开发商拥有所有手续。但记者在赶到开发商驻地——“海堂公社”售楼处时，一位马姓负责人却称只有目前在售的多层楼盘有手续，关于花园洋房(别墅区)的有没有开发手续她并不知情，需要向上级部门申请，并称向公司领导汇报后再和记者联系。

　　截至发稿前，记者并未接到“海堂公社”开发商的有关电话。对此，本报将继续予以关注。