“俄罗斯是一个非常神奇的国度,去俄罗斯旅游,有三件纪念品值得购买——加里宁格勒州盛产的琥珀、萨哈雅库特的钻石原石和俄罗斯盛产的红宝石、绿宝……”4月12日上午,北京国务院新闻办主席台两侧的投影仪上,一张张印有大幅俄罗斯风景画的幻灯片次第切换,从旅游资源,到风土人情,到历史文化,再到旅游纪念品的推荐,发言人用了近10分钟的时间向在座的中外记者介绍“为什么去俄罗斯旅游”和“怎样去俄罗斯旅游”。
令人意外的是,这位发言人不是俄罗斯“旅游大使”,而是中国黑龙江省副省长孙尧。孙尧不介绍中国旅游景点,缘何为俄罗斯旅游“代言”?正当大家对此迷惑不解时,孙尧话锋一转,“去俄罗斯旅游,可以从黑龙江走”,将话题切换到中俄边境贸易和旅游合作上来。
他说,黑龙江是对俄经贸第一大省,是对俄经贸合作的最前沿、大平台、大通道。2012年黑龙江对俄进出口总额213.1亿美元,占全国对俄贸易总额的近四分之一,对俄投资额占全国对俄投资总额的近三分之一。2013年是俄罗斯“中国旅游年”,中国已经成为俄罗斯第二大旅游客源国,俄罗斯则是中国第三大旅游客源国。去年,两国旅游双向往来330万人次,50%的双向客流经由黑龙江省出境。黑龙江已经开通国内航线90条,国际及地区航线11条,其中,8条对俄直航。
“伏尔加河、乌拉尔山、贝加尔湖的美丽风光享誉世界,莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、海参崴等城市的独特美丽也备受青睐。黑龙江是我国最大的冰雪旅游基地和生态旅游基地,旅游资源的得天独厚,每年‘哈洽会’开幕之时,正式黑龙江绚丽多彩的夏天,清凉世界,避暑胜地,自然风光壮丽神奇。是商贸旅游的好去处。”孙尧说,即将于今年6月举办的第24届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会,将着力突出其国际平台作用,把旅游合作培育成中俄战略合作的新亮点。
国家主席习近平今年3月22日在出席俄罗斯“中国旅游年”开幕式上指出,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。中国是文明古国,又是充满发展活力的东方大国,旅游资源得天独厚。他希望双方以举办旅游年为契机,把旅游合作培育成中俄战略合作新亮点。
旅游是解决中俄“政热经冷”、“官热民冷”恰当的切入点。旅游交流为促进两国民间往来奠定了很好的基础。旅游是民间外交的重要领域,也是民众交流最自然、最有效的方式。如何把旅游合作培育成中俄战略合作的新亮点?作为我国边贸开放大省的黑龙江无疑将扮演更加重要的角色。
占据地理优势,又恰逢两国互办旅游年,黑龙江今年将继续推动双向旅游交流规模的扩大,并借助“哈洽会”的东风“吹皱”中俄旅游合作一池春水。
在当天的“哈洽会”新闻发布会上,孙尧介绍,去年,中国俄罗斯旅游年成功举办,中国赴俄罗斯旅游人数增加46%,两国双向往来330万人次。“希望媒体的朋友们能关注、了解俄罗斯的旅游资源,能够通过各种形式把好的内容挖掘出来,推介出去,让更多的中国民众了解。”他说,“哈洽会”期间也会有俄罗斯油画展、俄罗斯文化展以及黑龙江旅游资源展示等旅游方面的推介活动举办。比如,对俄罗斯举办中国·俄罗斯·白俄罗斯·哈萨克斯坦会展业合作会议、第四届中俄企业贸易对接会和俄罗斯旅游产品推介会等活动。目前,俄罗斯83个州区中已有60多个州表示将要参展参会。
黑龙江省政府副秘书长康翰卿告诉记者,今年黑龙江在进一步推动中俄旅游发展方面有着详细计划。一是宣传方面,今年准备在北京和莫斯科分别召开新闻发布会推介黑龙江。二是增加对俄航线。“我们设计了很多品种:比如去雅库特的钻石之旅,去堪察加的温泉之旅,去南萨哈林的美食之旅。我们和航空公司合作也准备增加去这些地区的航线。另外我们计划和俄罗斯一起来共同推动边境地区的旅游。这个可能是我们旅游上的一个增长点。”康翰卿说。
以旅游合作为切入点的经贸往来,将使两国经贸合作进一步走向深入。孙尧说,中俄两国元首共同确定的至2015年和2020年两国双边贸易额达到1000亿美元和2000亿美元的短中期目标,我国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要的实施,俄罗斯加入世贸组织,俄白哈关税联盟及区域经济一体化等一系列有利因素为加强中俄区域合作,建立贸易融资多元化体系提供了良好的发展机遇。
此外,俄罗斯履行入世承诺,将为外国商品与服务的进入提供新的机会,使贸易行为更为规范,贸易成本大大节省,贸易环境也更加透明。对于跟俄罗斯山水相连、人员往来密切的中国,特别是黑龙江省来说,这就意味着更加开放的俄罗斯市场和边贸环境,意味着世贸框架下的中俄贸易将向更加规范、诚信、专业的方向升级,这将为黑龙江省搭建全国对俄贸易合作的大平台带来机遇。
与会专家表示,以旅游为切入点,将带动两国综合合作,比如在推动投资、能源、科技和区域等领域的合作,尤其在石油、天然气、核能、煤炭、电力、水利、环保领域的合作,相应开发以上各类旅游产品,在考察旅游中增进了解,刺激商机。而边境旅游、区域间旅游合作在中俄旅游交流合作中占据重要的位置。在制定诸如《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》等区域合作性规划中,专家建议,应充分考虑边境旅游或区域间旅游合作发展的需求,在跨境基础设施建设、边境边检政策、区域间合作等多方面,加强沟通协调,促进共同发展繁荣。