北京市调整出租车管理方式的“一揽子”计划,轮廓逐渐清晰。
据北京市交通委官方消息,日前,北京市政府出台《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》,指出今后出租车行业特许经营权从无期变为6年,改革完善承包金制度,规范企业成本核算,控制企业利润水平。建立净承包金动态调整机制,定期公布净承包金标准,合理提高驾驶员收入水平。
企业特许经营权界定期限
就职于北京某出租车公司的职员王强(化名)告诉《每日经济新闻》记者,现在出租车公司对运行车辆的规定报废时间是8年,达到规定年限之后就必须报废。
此次《意见》中,已经明确表示要对新增车辆实施特许经营制度,规定出租汽车增量投放将通过竞争方式择优配置给企业,采取特许经营方式,经营期与出租汽车报废年限一致。
北京市交通委新闻发言人李晓松表示,在保护大气环境质量的前提下,新的出租车报废年限拟由过去的8年改为6年,新增出租车运营权也是6年;存量部分会逐步改为“有期”,即一批车报废更新时,经营权随之变为6年。
“已经听说了经营权要调整到6年,也就是今后每6年对出租车司机审核一次,如果不合格,以后他就没有经营权了。”王强说。
李晓松表示,经营权年限的调整对企业会有很大的压力。他表示,今后将对服务质量高、经营状况好的企业适当倾斜。同时须建立起责任追究制度,最严重处罚是削减运营指标直至逐出行业。
“份儿钱”调整要力保司机收入
不仅仅是规范出租车企业,对的士司机也会有明确的准入和退出机制。
李晓松称,对违法违章的驾驶员依法给予行政处罚,因违法违章行为严重、服务质量低劣被列入服务质量信誉“黑名单”的驾驶员,5年以内不得在北京市从事出租汽车运营服务。
在出租车公司中专门负责管理出租车司机的王强觉得,这个行业之前其实并没有严格的退出制度,他对《每日经济新闻》记者说:“按照国家规定,如果出现严重的违纪行为,比如说拒载乘客、故意使用假计价器等等不良行为,那么将会被处以3到5年内不能再从事出租车行业。”
对于出租车司机来讲,最关心的还有“份儿钱”的调整动向。
《每日经济新闻》记者在此前的采访中了解到,目前北京市出租车“份儿钱”在扣除各种保险和油补之后,每月须上交金额超过3000元。
“份儿钱”自然也是此次改革的目标,李晓松称,要改革完善承包金制度,租价调整后,所有增加的收益部分要全部转给驾驶员,企业不允许变相占有;同时不允许企业借此上涨承包金。
不过,《每日经济新闻》记者在昨天的采访中听部分出租车司机表示已经有出租车公司提高份子钱,一名出租车司机认为,有些出租车公司会在新政策正式实施之前趁机上涨份子钱。
上述新政实施后是否真的会提高出租车司机的收入?“还要看最终实施的结果。”一名出租车司机对《每日经济新闻》记者说。
王强指出,“份儿钱”的调整,还是得依靠政策走向来调控。