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川南四市走向一体化

2013-5-15 7:44:20东方财富 【字体:

  履新初始,四川省委书记王东明就提出了“多点多极”的战略,试图在省内除成都经济圈之外,在四川的广阔腹地上,以多个区域增长极带动下一轮的发展。处于四川与重庆之间川西南的内江、自贡、宜宾和泸州,开始行动起来。

  这四个省辖市,同时也是成渝经济区的重要成员,建国后,他们承接了诸多工业转移项目,有着太多的相似之处,川南一体化由此提出。

  四川省产业研究院副院长骆玲教授认为,川南一体化是四川实现“多点多极”战略的重要区域,并极有可能在四川的下一轮发展中成为区域经济崛起的新样本。

  本报了解到,在川南一体化过程中,内江和自贡表现得最为积极。

  “在同一个省份,你可能无法找到两个省辖市距离如此之近”,内江市经信委副主任罗建阳对记者说。

  在川西南这条线上,内江与自贡两市市区的距离只有40公里,开车半个小时就能到,且经济总量都在1000亿元上下,堪称“兄弟”。

  所以,在过去的5年中,两市都对区划进行了调整,从行政区划上使得省辖市的下属“区”实现了无缝对接,个别线路的公交车已经开始了跨市运营。

  罗建阳向本报表示,目前两市的基础设施除了左右互抓成都和重庆外,在相向发展上,早已向两个城市中间地带集中。这为城镇化和房地产带来了可观的机遇。

  事实上“内自一体化”的萌芽早已经开始,地方宣传系统人士告诉记者,内江自贡的领导班子之间的人员调整换位已成为了常态。

  同时,内江与自贡都属于浅丘地区,开发条件较好,且目前已经在尝试共建开发区。

  两地产业关联度极高。“比如说汽车零部件制造,都是在为成都和重庆做配套”,罗建阳说,两个城市现在都面临着老工业基地的转型升级,而各自的龙头企业,都在互相吸引着对方的优质要素。

  事实上,“无论是区域规划或产业规划,我们在大方向上将两者都看成一体”,四川省发改委规划处官员告诉记者。

  本报获悉,随着区域协调机制的逐渐完善,川西南四大城市当下正对“十二五”具体规划进行修改。自贡发改委副主任徐浩勇告诉记者,将着重完善五大机制。

  首先是从国家和省级战略出发,做到规划的全域化;接着是基础设施的一体化,比如连接各区域之间的高速公路等;其次是产业协调化,要做到相互之间互补和配套,在更大范围内避免产业的同质化竞争;另外就是公共服务均衡化和协调机制的制度化。

  “现在有一些项目,我们四个城市是联合起来,形成一个整体,共同向省级和国家争取”,徐浩勇对本报表示。

  有宜宾市开发区的官员对记者表示,根据协调机制,内江和自贡的一些制造业将充分利用宜宾和泸州的港口。

  根据规划,到2015年,内自宜泸要联合打造成为规模万亿的区域增长极。

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