高校频上烟草科研项目，项目经费多则千万

　　烟草企业牵手高校，这已经成为控烟难题下外界担忧的一种“合作”。

　　5月31日第26个“世界无烟日”前，北京大学医学部、中国科学院等6000多家机构签署“拒绝烟草广告、促销和赞助”的承诺书，但这不代表有些机构真的是“无烟单位”，中国疾病预防控制中心(下称“疾控中心”)发布的《2013年中国控制吸烟报告》(下称《报告》)披露，中科院正是和烟草公司合作最多的机构之一。

　　中科大成立的“烟草和健康研究中心”的研究重点之一即为“减害降焦”。

　　据本报记者查询发现，目前参与烟草公司合作的大学还有湖南农业大学、云南农业大学等。

　　尽管降低烟草危害的科研可行性几何争议不断，但这并不妨碍类似的项目不断推进。“烟草院士”谢剑平也曾陷入类似的质疑旋涡。

　　高校、科研机构为烟草公司提供智力支持并非个案。6204.6万元，这是云南农业大学烟草学院十多年来从事烟草科研项目获得的经费，最多的一项经费超过1000万元。

　　今年是中国签署《烟草控制框架公约》的第10个年头，控烟之难已是公开秘密。《第一财经日报》记者采访发现，增加烟草生产的科技含量以期“降低危害”被烟草系统认为是一条“曲线”控烟的路径，在一些烟草单位喊出“科教兴烟”的口号之下，烟草科研进校园也是这个行业背景的注脚。

　　对此，中国疾控中心原副主任、全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕明确表示反对。他告诉本报记者，从伦理上说，大学接受烟草企业资助通不过，国际上也没有证据可以证明烟草的危害可以降低。

　　科技含量几何

　　国家烟草专卖局的数据显示，烟草行业对国家财政的贡献在基数业已庞大的背景下依然在快增。2012年全行业实现工商税利8649.39亿元，同比增长15.79%。上缴国家财政7166.62亿元，同比增长19.42%。2012年，全国公共财政收入117210亿元，增长12.8%。

　　“烟草行业为了完成这个税利任务，压力也很大。”河南一位烟草企业的工作人员对本报记者表示，目前烟草产量每年增长1%~3%，增长很慢，所以只能通过调整香烟的结构，通过高结构烟来完成任务。

　　在烟草行业看来，烟草是可以通过科技手段来提高安全性的，“减害—降焦—加香”是核心策略。

　　“吸烟有害健康的主要物质是烟叶在燃烧过程中产生的焦油，对人的气管和肺有致癌作用。提高吸烟的安全性已风靡世界各国，是今后烟草行业发展的方向。”河南省一位不愿意透露姓名的烟草研究专家表示。

　　“烟草的科研经费占烟草行业收入的1%~3%，对于科研人员的要求是每年降焦1毫克。”一位云南烟草业内研究人士对本报记者说。

　　这样的说法颇具争议。“从国际看，没有证据可以证明烟草的危害是可以降低的。”杨功焕告诉本报记者。中国控烟协会网站也援引科研结果称，低焦烟不能降低癌症发病率。

　　科技产烟能减少多少烟草危害尚不确定，但可以肯定的是，它被业内寄予另一个希望：保产增收。

　　“对于降焦后能不能减少危害，也不见得，降焦之后，原本一天抽10支烟的，现在翻倍了，最直接的效果是卷烟的销量上去了。”上述云南业内人士说。

　　业内人士透露，烟草业的税利特别是利润在很大程度上依赖只占总量一成左右的高档卷烟。

　　国家烟草专卖局原局长姜成康早在2009年全国烟草工作会议报告上就表示，全年行业科技经费投入16.94亿元，同比增长27.2%。继续围绕烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦四大战略性课题，加快中式卷烟制丝生产线和卷烟增香保润两个科技重大专项的实施。

　　对于烟草科研的一掷千金，杨功焕称，此前谢剑平降焦减害的研究费用高达几千万。

　　谢剑平，烟草化学专家、中国烟草总公司郑州烟草研究院研究员，2011年，他在一片争议声中当选中国工程院院士。他主攻的正是卷烟“降焦减害”研究，对此，外界质疑不断。

　　丰厚经费

　　“科教兴烟”几乎渗透到了烟草所有能触及的角落，包括国内不少大学。

　　《报告》称，烟草公司赞助或与大学和其他科研机构合作开展烟草相关科学研究的现象在中国普遍存在。“在发表的有关烟草的科研文献中，只有不到一半(45%)是由烟草公司独立完成的，而40%的文献有大学和其他科研机构不同程度的参与，在由大学和其他科研机构所独立完成的研究中，有约70%是由烟草公司赞助的。”

　　根据《报告》的资料，在与烟草公司合作最多的大学和科研机构中，不乏像中国科技大学和中科院这样的知名学府和科研机构。

　　《报告》称，2000年后，大学和科研机构参与了48%的烟草公司的研究。从云南农业大学烟草学院的网站上可以看出，自从2000年以来至今，其烟草科研项目获得的经费达6204.6万元人民币。这些项目来自众多烟草系统和地方烟草公司，也有部分来自国家和地方的科研部门。

　　本报记者查询发现，这些科研项目都是由烟草学院教师承担，最新的已经安排到了明年，涉及范围既有降焦这样的“改善性项目”也有烤烟新品种烘烤工艺研究。单个项目经费少则几千元，多则一两百万元。其中，中国烟草总公司参加主持的“品牌导向的原料体系研究”项目经费超过1000万元。

　　国际防痨和肺部疾病联合会高级项目官员甘泉博士则对本报表示，烟草企业援助大学的研究项目，一般都不能公正客观地体现真实的研究结果。

　　“这样的情况在国外也常见，与烟草企业合作的研究项目，会说烟草对老年痴呆有预防作用，而独立研究结果却是没有这样的作用。”甘泉表示。

　　杨功焕告诉本报记者，“WHO(世界卫生组织)规定，利用烟草企业资金研究人体健康的科学家将被列入黑名单。”