中国科学院8月6日公开的消息称,中央编办近日已正式批复同意其机关内设机构调整方案。
此次中科院机关科研管理改革后,各部门分别按照科研业务管理、综合职能管理两个序列设立。组建设置了前沿科学与教育局、重大科技任务局、科技促进发展局等3个科研业务管理部门;同时对原综合职能部门进行了整合,经过调整或更名后新出现的综合部门包括学部工作局、发展规划局、条件保障与财务局、人事局、科学传播局等。
据称,中科院内设机构调整的指导思路是,以理顺关系、简政放权、强化协同、提高效能为着力点,“建立以科技创新价值链为主线的矩阵式管理模式”;目标是,改变原有的思维定式和工作惯性,“抓大事、议长远、谋全局、促进学科交叉融合”。
对中科院而言,此次内设机构的调整被视作践行中共十八大确定的“创新驱动发展战略”、深化科技体制改革和政府大部制改革。
此前,中科院院长白春礼在宣布中科院机关改革方案的院机关干部会议上指出,中共十八大提出实施创新驱动发展战略,中共中央总书记习近平强调要推动要素驱动向创新驱动转变,创新发展成为成就中国梦的重要推动力。
“创新不仅包括科技创新,更包括管理创新、模式创新。启动实施机关科研管理改革,是中科院落实党中央国务院有关领导同志对中科院新时期工作要求,适应国家深化科技体制改革和政府大部制改革新趋势,推进中科院”创新2020“跨越发展体系建设的重大举措。”白春礼说。
就在7月17日,习近平到中科院考察工作时也表示,要坚决扫除影响科技创新能力提高的体制障碍,有力打通科技和经济转移转化的通道,优化科技政策供给,完善科技评价体系。
中科院8月6日回复本报记者称,目前尚不能公布经中央编办批复的中科院机关内设机构调整方案的全文。此轮改革后的编制和部门增减具体情况目前尚不得而知。在1998年的国务院机构改革中,确定的中国科学院院机关事业编制为336名——其中,院长1名,副院长5名,正副局长45名。
此次中科院院机关机构调整只是2011年白春礼执掌中科院后中科院改革的一部分。中科院近两年力推“一三五”规划,其下辖研究所被要求围绕国家科技战略需求,明确本所未来5年的一个研发定位、三个重大突破和五个重点培育方向,以进一步凝炼目标、明确重点、优化布局,从而改变过去的科研资源配置机制。
“在我们中科院内,不能重复布局科研力量。”白春礼说。
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