中国证券报记者在24日举行的京津冀协同发展论坛上获悉，首都经济圈发展规划最快上半年出台。业内人士透露，京津冀三地制定的规划已上报国家有关部委，最终规划将充分考虑三地意见。

　　北京市社会科学院副院长赵弘表示，要突出重点，在京津冀区域内加快建设4-5个新一代卫星城。卫星城距主城的距离应在30-70公里之间，不能太近也不能太远。卫星城与主城之间建立大容量、一站式的市郊铁路并与地铁快捷联系，形成快速交通体系。同时，卫星城的规模不能太大，应有比较完善的公共服务和产业支撑。

　　一位接近规划编制的人士透露，市场传言的“北京副中心”更准确的说法是卫星城，而且不止一个。从北京的角度来说，推进京津冀协同发展的动力在于大城市病的出现，部分非核心功能可以适当往外疏解。有关部门正在对北京部分功能往外疏解的选址进行调研。

　　专家建议，应构建强有力的京津冀协同发展领导体制，在协调机制上进行重大突破。协同发展要把存量布局调整优化与增量建设引导结合起来，应当尊重市场主体的意愿，而不能靠行政命令。

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