卡梅伦承诺如下次大选获胜，将通过全民公投决定英国是否留在欧盟，此举引发美德法不满

　　当地时间23日，英国首相卡梅伦在整个欧洲都期待已久的讲话中，承诺如果他领导的保守党赢得2015年举行的大选，将通过全民公投、最晚在2017年年底以前决定英国是否继续留在欧盟。

　　卡梅伦称，英国人在欧洲必须“有自己的发言权”，但在举行全民公投前，希望获准就英欧关系同欧盟进行重新谈判。

　　卡梅伦的此番讲话得到了“脱欧”支持者的高度赞赏，但却被在野党工党指责成一个“软弱的”首相，因为他完全受到了“党派利益”驱使。与此同时，卡梅伦在海外还面临着美德法等主要西方国家的巨大压力。

　　简单的选择

　　卡梅伦说，英国人民将面临“一个非常简单的选择”，接受谈判结果，还是彻底“脱欧”。他称这将是攸关英国“命运”的决定，如果他在重新谈判中获得了满意的新定位和新关系，他将“全心全意”为留在欧盟而战。

　　“这是英国人民拥有自己发言权的时刻。”卡梅伦在23日的演讲中说，“如今正是英国政治该解决这个欧洲问题的时候。我想对英国人民说，这将是你们的决定。”但他并没有阐明希望从欧盟拿回哪些权力，以及如果谈判没有如他所愿，会带来怎样的后果。

　　英国政治观察家莱恩·沃特森(Iain Watson)认为，卡梅伦的公投承诺标志着英国“脱欧”进程的开始。事实上，很多保守党内的欧盟怀疑派对卡梅伦的表现感到满意，但大多数人都会认为时间表太缓慢了。

　　“同时，也有很多需要跨越的障碍。”沃特森说，“卡梅伦必须赢得下次选举。他的欧洲伙伴必须愿意和英国进行重新谈判。公投承诺在一定程度上为保守党增加了2015年选举的凝聚力，但重新谈判的过程可能再次导致分歧。”

　　近来，卡梅伦一直面临来自保守党内部要求其承诺就“脱欧”问题进行公投的压力。他在讲话中称，对于以往欧盟“一直处于高处幡然醒悟”，并且“简单要求英国人民接受几乎没有选择的欧洲解决方案”很可能加速英国“脱欧”。

　　“单程票”

　　卡梅伦同时表示，英国应该“非常慎重”地考虑离开后的影响，以及未来在国际舞台上的角色。他补充道：“如果我们离开欧盟，将是一张单程票，没有回头路。”

　　一些希望英国疏远和欧盟关系的保守党议员表示，他们对卡梅伦的讲话“很满意”。保守党议员道格拉斯·卡斯维尔称，这是他“自成年以来就一直希望从保守党首相口中听到的讲话”。

　　不过，卡梅伦是否能够遵守公投承诺仍充满不确定性，正如保守党是否有机会赢得2015年大选一样。

　　近来，在多数民调中，保守党的支持率都落于反对党工党之后，加之保守党和自由民主党联合政府正在实施痛苦的公共开支削减，这很可能导致失去更多的支持。

　　欧盟前贸易委员、英国前工党政府贸易大臣曼德尔森对卡梅伦此次演讲的评价则是，这是“一个游戏，按照其所在政党的强硬路线设定”。

　　工党认为，公投承诺证明了卡梅伦“是一个软弱的首相，被其所在的政党驱使，但却不顾虑国家利益”。

　　工党影子内阁外交大臣道格拉斯·亚历山大也称：“我们理解改变的需要，但说实话，我不认为令一个27国俱乐部改变的最佳方法，是站在退出的门口或者威胁退出。”

　　保守党的执政盟友自由民主党也称，和欧盟进行大规模的重新谈判，会导致不稳定并阻碍外国投资。

　　海外反弹

　　意料中的，此番讲话令欧盟其他国家感到不安，也令英国最重要的盟友美国感到担忧。

　　法国外交部长法比尤斯称，卡梅伦不能对待欧盟像对待“一份菜单”。“比如你加入(足球)俱乐部，但一旦你加入，就不能说你想打橄榄球。”他说，离开欧盟对英国来说是“危险的”。

　　德国外长韦斯特韦勒则表示，希望英国留在欧盟，但不希望英国对欧盟的规则挑三拣四。

　　美国国务院负责欧洲与欧亚事务的助理国务卿戈登也在本月表示，美国希望英国留在欧盟，英国“脱欧”不符合美国的利益。