两个月前，美国政府被迫启动高达850亿美元的“自动减支”计划，其影响已经开始显现。

　　3月份美国政府的建筑开支环比下降4.1%，创下11年来的最大跌幅。许多公共项目也被迫停止，并进行裁员。黄石公园因减支而无钱扫雪险些推迟开放，后因商会捐款才如期开放。

　　美国航空领域也因航管人员无薪休假而造成航班大面积延误，美国会不得不授权从其他项目经费中调拨资金以应急。两个月来，美国众多公共部门不得不想方设法、东挪西凑以应对减支的影响。

　　建筑开支创新低

　　夏伦是纽约曼哈顿一家专门承接政府路桥项目的建筑公司的路桥工程师。她告诉《第一财经日报》记者，由于去年桑迪飓风的影响，到今年1月份为止，其所在公司的生意一直都很好，承接了许多被毁路桥的评估、修复项目，但最近不怎么听说有新的建设项目了。

　　“我们公司的统计数据尚未出来，但是感觉最火热的时候是今年1月份。由于政府项目的周期都比较强，我们现在仍在做几个月前的项目，估计这次自动减支要真正影响到我们的工作量，约要半年以上的时间。”

　　根据美国商务部5月初发布的最新报告，3月份美国建筑开支经季节调整按年率计算约为8567亿美元，环比下降1.7%，降至2012年9月份以来最低点，私人和公共建筑开支均下降。在公共建筑开支方面，政府用于公路、学校等公共工程项目的建筑开支为2583亿美元，环比下降4.1%，为2002年3月以来最大跌幅。

　　“这造成基础建设进一步恶化，从长远来讲，伤害到私有企业。”曼哈顿智库经济和政策分析师吉莱纳斯(Nicole Gelinas)告诉本报记者。

　　在政府项目削减的情况下，不但针对特殊需要的服务项目减少，相关工作人员也面临失业的窘境。缅因州Pejepscot市针对贫困学龄前儿童的开端计划(Head Start)教育项目被迫关闭，阿拉巴马州的伯明翰市的一个癌症中心正在进行裁员，俄亥俄州斯塔克县肾病患者透析中心也取消了免费换肾的机会。

　　根据美国劳工部的统计，尽管今年4月非农就业增加了16.5万个工作岗位，但政府部门却削减了1.1万个工作岗位，其中联邦政府削减了8000个，州政府削减了1000个，地方政府削减了2000个。

　　此外，标准普尔在一份报告中提到，私人企业的每周平均工作时间为34.4小时，而预期为34.6小时，这表明美国政府的自动减支让一些私有企业为前景担忧，从而减少员工有偿工作时间。

　　“虽然我们仍旧预期潜在的动力能让企业今年继续雇佣员工，但财政减支仍为一大威胁。我们预期第二季度GDP增长会比第一季度的2.5%有所下降。” 标普副首席经济学家贝丝·安·博维诺在最新的研究报告中指出。

　　黄石公园因无钱扫雪险推迟开放

　　面对自动减支的压力，美国一些公共事业部门也纷纷出招予以应对，例如黄石国家公园在自动减支生效前就宣布如果经费被削减，公园就没钱扫雪，必须推迟数周开放，而通常每年5月初，黄石公园就会对公众开放。在此之前，公园需要花费大约17万美元雇佣20多部铲雪车，清理公园480公里道路上残存的积雪。

　　管理着包括黄石公园在内的398家公园的国家公园保护协会的年度预算被自动减支砍掉了1.1亿美元，分摊到黄石公园就是在每年3500万美元的经费中自动减少175万美元。

　　推迟开门的决定把周围小镇的居民吓坏了，因为他们都靠黄石公园夏秋两季的游客生存。黄石和附近的大提顿国家公园每年分别能够吸引约300万游客，这些游客2011年的花销约为7.6亿美元。

　　“如果公园推迟2周开门，科迪乡可能会损失15万客人，收入减少230万美元。如果把公园四周的城镇都算上，商家的损失可能超过1000万美元。”地处公园东门外的科迪乡商会如此估计。为此，科迪乡商会迅速筹集出一笔捐款给黄石公园用于扫雪。

　　黄石公园也因此决定按时开门迎宾，5月3日，黄石公园东大门开始迎来客流，10日，南门也开始迎客，预计到6月份，公园所有的积雪都能清除。航班大面积延误

　　和黄石公园相比，美国航空领域就没那么幸运了。西蒙供职于美国银行，今年4月他去夏洛特开会，可平常只要2个小时的旅行变成了6个小时，回程还出现了3个小时的延误。

　　“纽约机场4条跑道好像只有一条跑道在使用。回程的时候，我从空中看到了曼哈顿的美丽夜景，但飞机绕了纽约2圈都没能降落。最终是因为油料快用尽，被允许插队，才降落下来。”西蒙对本报记者说。

　　“机上广播不断地说因为自动减支，飞机一直没有抵达机场，预期延误时间无法估计。”西蒙说道。

　　自动减支不仅造成一些航班延误，还造成许多航空管理人员“被无薪休假”。美国联邦航空管理局(FAA)局长惠尔塔曾表示，自动减支时期别无选择，只能要求4.7万名雇员无薪休假，其中包括1.5万名航空管理人员，每名雇员每两周休一天无薪假。因为剩余航管人员有限，飞机必须减少起降的频率，以免剩下的航管人员过度繁忙。惠尔塔说。

　　4月21日，10%的航管人员，也就是1500人开始无薪休假。这立即造成全国性的航班大混乱，关键性的枢纽机场出现航班大面积严重延误，造成众多旅客无法按时转机。

　　为了减少航班混乱对整个经济运行的影响，美国国会又不得不迅速通过法案，授权交通部从其他项目预算中调配2.53亿美元给FAA，以免其继续让员工休无薪假期。