未来十年中美经贸关系将如何发展？一份由中美智库联合完成的报告试图勾勒出图景。

　　6月4日，《中美经贸关系的未来十年：迈向更深层次的互惠合作》报告中文版(以下简称《报告》)在北京发布。这份报告由中美交流基金会赞助，中国国际经济交流中心、中国商务部国际贸易与经济合作研究院、美国国际战略问题研究中心(CSIS)等机构共同参与完成。

　　贸易和投资是中美经贸关系的重要内容。《报告》建议，作为全球两个最大贸易国，中美应带头重启多哈回合贸易谈判，并就双边自由贸易协定启动早期磋商。《报告》建议两国智库应就中美自由贸易协定展开可行性研究，若取得积极的研究成果，则应发起相关谈判进程。

　　中国国务院前副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎透露，在同一天举行的中美工商领袖和前高官对话中，中美代表将就自贸区问题展开讨论。

　　对正在进行中的中美双边投资协定的谈判，《报告》催促两国政府尽快，最好在一年内完成谈判。中美投资协定谈判于2008年在第四次中美战略经济对话过程中正式启动，迄今已进行了八轮谈判。第九轮中美投资协定谈判于6月3日开始在山东青岛举行，此轮谈判将为期4天。

　　本周，中国国家主席习近平和美国总统奥巴马将在美国加州会面，这是中美完成领导层换届后两国元首的首次会晤。美国驻华大使骆家辉在出席当天的报告发布会时说，此次会晤在一个具有历史意义的庄园举行，它将富有里程碑意义。“加强两国领导人的个人和工作关系非常重要，美国致力于进一步扩大两国的关系，中国也在寻求新型大国关系。”他透露，这次元首会晤将非常坦诚，两国领导人将就一系列安全、外交和经济方面的问题展开讨论。

　　中美FTA

　　在过去30多年的时间里，中美经贸关系从几乎不存在发展成为世界上最重要的关系。

　　“四十年前，我们很难想象两国之间经济互相依存性这么高……现在双方的投资，那个时候基本上是不存在的。”美国驻华大使骆家辉说。

　　当天，美国前商务部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez)用“婚姻”来形容中美经贸关系。他说：“我们仍然有很大的潜力，就像一段婚姻，我们仍处于这段婚姻关系的早期。”他认为，随着中美之间的问题变得更加复杂，双方需要投入更多的承诺来解决这些问题。

　　美国商会副会长薄迈伦(Myron Brilliant)认为，下一步推进两国关系重要的是努力达成更加广泛的自由贸易协定。“两国之间商讨达成一个双边投资协定以及自由贸易协定，不仅能够帮助我们解决世界和我们之间的问题，也能使两国之间达成更加紧密的伙伴关系”。

　　目前，中美互为对方第二大贸易伙伴，2012年双边贸易额达4846.8亿美元。《报告》称，到2022年，中美两国很可能成为全球最大的贸易伙伴，中国还将成为全球最大进口国。届时，美国对华出口额预计将上升到5300亿美元，超过当前规模的3倍。中国将取代加拿大和墨西哥，成为美国商品最大的进口国。到2022年，预计中国对美出口将达到8050亿美元。

　　中国前商务部副部长、中国对外贸易中心理事长马秀红对本报表示，中美自贸区协定目前还处于民间提议阶段，两国政府尚未就此展开讨论。

　　建议美方投资审查流程更清晰

　　2012年，中国企业在美国的投资达到创记录的65亿美元。骆家辉透露，在今年第一季度，中国企业已经完成8个收购项目和9个绿地投资项目，总额为22亿美元。他预计今年的投资额将超过去年。

　　上周，双汇国际控股公司宣布将收购美国史密斯菲尔德食品公司，仅这一项交易额就达47亿美元。目前这一交易还需经美国外国投资委员会(CFIUS)的审查。薄迈伦认为，双汇的收购最终会得到CFIUS的批准。

　　对于美国对中国投资的审查，《报告》认为，美国部分针对中国企业贸易和投资的政府决策，包括CFIUS的法案，建立在政治而不是政策考量之上。《报告》建议，CFIUS的运作应该更加透明，更容易被中方理解，并建议美国政府发布更加清晰的投资审查流程。

　　当天多位发言者都表达了希望中美尽快完成双边投资协定谈判的意愿，《报告》更是催促两国政府在一年内完成这一谈判。对此，马秀红认为，不应为它设定一个最后期限，但可以肯定的是两国政府间的共识在增加。

　　“增进合作将为两国带来巨大的潜在经济机遇，其中有些机遇更有利于中国，而有些则对美国更有利。但无论如何，两国都会实现双赢。”这份历时一年半完成的《报告》说。