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三驾马车齐放缓 中国经济新动力在哪?

2013-7-20 8:39:40东方财富 【字体:

  出口、投资、消费是拉动中国经济增长的“三驾马车”。今年以来,尽管中国经济运行仍较平稳,但“三驾马车”奔跑速度有所放缓。

  新一届政府提出稳中求进、稳中有为、稳中提质,打造中国经济升级版。在三大经济引擎减速的背景下,如何实现这一目标?拉动中国经济增长的新动力在哪?

  “三驾马车”齐放缓 经济下行压力大

  出口回落,投资回落,消费回落——今年以来,尽管我国经济增速仍处于7%至8%的平稳区间,但拉动经济增长的“三驾马车”动力偏弱,中国经济列车前行的步伐减慢。

  出口是“三驾马车”中表现最差的一“驾”。统计显示,上半年我国进出口总额同比增长8.6%,增速比一季度回落4.8个百分点;其中出口增长10.4%,比上季回落8个百分点。6月单月进、出口增速双双转为负增长。

  投资虽然保持较快增长,但增速呈逐渐下降态势。上半年我国固定资产投资同比名义增长20.1%,增速比一季度回落0.8个百分点,比上年同期回落0.3个百分点。

  消费增长还算平稳,但略显后劲不足。上半年,我国社会消费品零售总额同比名义增长12.7%,增速比上年同期回落1.7个百分点。

  “三驾马车”动力减弱,导致中国经济增长放缓。今年上半年我国GDP同比增长7.6%,比去年同期回落0.2个百分点;其中二季度增长7.5%,比一季度回落0.2个百分点。

  “这说明经济增长内生动力不足,下半年经济下行压力仍然较大。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

  结构性增长潜力大 支撑经济“上台阶”

  “三驾马车”风光不再,中国经济能否“稳中求进”?专家指出,尽管中国经济增长放缓,但三大需求中仍蕴涵巨大的结构性增长潜力,足以在稳增长的前提下,支撑中国经济的转型升级。

  近年来,中国出口在国际市场上的份额不断提高。“包括技术、品牌、服务、人力资本等在内的综合优势,正逐渐成为推动中国出口向产业链高端延伸的新优势。”商务部贸易研究院院长霍建国说。

  亚洲开发银行高级经济学家庄健认为,中国仍处于工业化、城镇化加速发展期,内需有很大提升空间,城镇化对投资和消费都有拉动作用。此外,节能减排和创新投入,会使得经济增长更多依靠新兴产业,带来更可持续的增长。

  统计显示,今年上半年高技术产业增加值增长11.6%,比规模以上工业的增加值增速高2.3个百分点。

  目前,我国最终消费率比世界平均水平低近20个百分点,中国仍处在消费结构升级的关键阶段。居民消费结构正由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡,信息消费也有巨大空间。

  以汽车消费为例,我国城镇居民汽车拥有量每百户为21辆,而美国、欧洲等发达国家每百户超过150辆,大大高于我国水平。

  车型的更新换代同样蕴涵巨大的消费需求,今年上半年运动型多用途乘用车(SUV)车型销量增长40%多。

  潜力亟待转动力 “稳中有为”巧发力

  潜力能否尽快转为新动力,关键要看如何“稳中有为”。受访人士指出,短期来看,应保持一定政策扩张力度,防范经济下滑风险;长期来看,应通过改革释放新的增长红利,打造中国经济升级版。

  多位专家认为,为避免经济增速滑出底线,应尽快启动既有利于扩大投资、又有利于促进消费、改善民生的投资项目。由于政府主导的投资有“后遗症”,所以应鼓励民间投资投向基础设施、公共服务、战略性新兴产业、保障房建设、棚户区改造,以及教育、养老、医疗等领域,以解决看病难、停车难、养老难等民生问题。

  “要做好应对更严峻局面的政策储备。未来经济增速如果继续下行,就业形势更加困难,可适当放松财政货币政策,果断采取减税发债、降息降准、放松信贷等举措。”王军说。

  在扩大消费方面,庄健认为,关键还在于增加就业,提高居民收入。要加大营业税改征增值税的改革力度,进一步放宽准入门槛,扶持就业吸纳能力强的服务业尤其中小微企业的发展。

  此外,一些专家建议通过利率和税收优惠,鼓励首次购房和改善型住房需求;调整汽车限购政策,改善交通管理软环境;降低传统意义上的“奢侈品”的关税等。

  出口也不能轻言放弃。霍建国建议下半年保持人民币汇率稳定,努力扩大对外出口,确保和稳定既有份额。

  从长期看,打造中国经济的升级版,最核心的还是用好改革红利。王军建议,应尽快明晰改革总体方案,把政府职能转变作为深化改革、创造制度红利的突破口,加快推进财税、金融体制以及一切有助于实现消费持续稳定增长的各项体制改革。

  

(责任编辑:DF056)

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