人民币汇率走势图(点击查看大图)

　　美国财政部10月30日再次批评中国的外汇政策，但没有给中国贴上货币操纵国的标签。

　　据美国CNN财经网站10月30日报道，在半年一次的国际汇率报告中，美国财政部称人民币被“严重低估”。报告批评中国明显恢复了在外汇市场的大规模买进，压低了人民币对其他货币的汇率。但是中国避免了被正式称为货币操纵国，这个称号本来会导致贸易制裁。

　　迄今为止，今年人民币对美元升值了近2.2%。美国财政部说，更大幅度的升值将有助于刺激中国的国内消费。目前消费在国内生产总值中的比例接近有记录以来的最低点。

　　报道指出，中国最近的经济增长主要是靠大量国内投资推动的，这带来了地方政府债务上升和房地产市场过热等问题。

　　报告说：“解决中国严重的内部失衡问题很难，但是推迟结构性调整会使得系统内风险进一步堆积，可能引起未来增长速度的急剧调整。”

　　另据美联社10月30日报道，奥巴马政府对中国货币的币值表示担忧，但又一次没有指责北京操纵货币。可是它对自己的传统盟国德国提出了尖锐批评，说德国需要采取更多措施才能使得欧洲和全球经济的发展实现再平衡。

　　美国政府说，中国的人民币币值仍然“过低”。不过，政府官员说，中国的行为不符合将该国定为货币操纵国的法定标准。若被定为货币操纵国，不仅会引起激烈的辩论，还可能最终导致贸易制裁。

　　美国政府批评德国在欧元区危机期间持有大量贸易顺差。报告说，德国2012年的贸易顺差多于中国的贸易顺差，这给德国的欧洲邻国带来了麻烦。它敦促德国更多地依赖国内需求而不是过度依赖出口来促进经济发展。这将有利于德国向其邻国和其他国家提供市场，从而推动这些国家的出口。

　　美国政府说：“德国的国内需求增长缓慢，对出口过于依赖，这阻碍了再平衡。”这些针对德国的批评出现在财政部一年两次的报告中。该报告的内容涉及是否有国家通过操纵货币来获取贸易优势。

　　在提到人民币汇率时，美国政府说：“人民币是在升值，但升值速度不够快、幅度不够大。财政部将仔细监督人民币升值的速度，敦促中国政府进一步作出政策上的变动，使其符合汇率变化的市场规律。”

　　报告还说，美国政府打算密切监控日本和韩国的货币政策。报告提醒日本注意其货币政策。日本央行今年采取了新措施以促进经济发展。该举措削弱了日元，有可能使美日贸易差距进一步拉大。

　　美国财政部说，它不鼓励韩国政府干预货币市场，除非需要采取这样的行动来稳定混乱的市场。首尔去年和今年进行了干预，出售了本国货币韩元，以维持汇率不变、防止汇率上升。

　　报道称，美国制造商长期以来一直认为中国操纵货币以取得贸易优势。疲弱的人民币和日元使得来自这两国的商品对美国消费者而言更便宜，而美国商品在这些市场更昂贵。奥巴马政府现在已连续第十次没有将中国定为货币操纵国。它表示美国在经济问题上更可能通过谈判而非对抗取得进展。

　　报道说，多年来，美国对中国的贸易逆差与任何国家相比都是最大的。上一次美国指责别国为货币操纵国是在1994年，当时克林顿政府指控的对象是中国。

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