知情人士向记者透露，由国家工商总局牵头发起的我国首部全面性电子商务法律法规《网络商品交易及服务监管条例》目前已完成草案，正在有关部门和一些电商网站内部征求意见。

    今年以来，国内的电商行业可谓争议不断。“8·15”的价格欺诈、“双十一”的虚假刷单、海外代购的走私嫌疑，夹杂着大大小小的价格战，网购行业秩序显得混乱芜杂。

    乱象纷呈的背后则是无法可依的现实。虽然相关部门对电子商务发展的指导与规范一直都有，也出台过相关的条例和规定，例如《关于加快电子商务发展的若干意见》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》、《关于促进网络购物健康发展的指导意见》和《非金融机构支付服务管理办法》等，但在全面性和可操作性上略显欠缺。

    与此前相比，已被列入今年国务院“二类立法”计划的《网络商品交易及服务监管条例》，涵盖电子商务市场中诸多细分领域。不仅包括B2B贸易、C2C与B2C网络零售和大宗商品电子交易、跨境电子商务等较为成熟的电子商务模式，还囊括了O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易这样的新兴模式。

    国家工商总局副局长甘霖在11月底曾表示，工商部门将重点加强对大型网络交易平台网站、B2C网站及团购网站的监管。

    在此前召开的立法工作方案调研会上，工商总局相关负责人指出，本次电商立法将从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、秒杀等网络新兴行为九大方面落实条例。