让林振定推迟行程的原因是，他正在温州洽谈的一个人防工程商业地产项目，这也是他参加2012年首届世界温商大会的意外收获。

    “项目名称叫温州十六中地下空间商业开发项目，拟建地下二层空间面积约17000平方米，主要功能分为商业区、配套服务区及地下停车场。”林振定称，乐清几个同样在外地经商从事商业地产开发的朋友对这一项目也很感兴趣。

    为了项目而推迟外出行程的不止林振定一人。2012年2月1日，首届世界温商大会揭幕，温州拿出了一批最好的投资项目，用最优惠政策吸引在外温商“总部回迁、项目回归、资金回流”。

   “此次推出的538个项目，总投资约4791亿元。计划签约项目124个，总投资约1489亿元，项目主要涉及金融业、总部经济、现代商贸业、公共服务、旅游、交通、先进制造业等七大板块。”世界温商大会组委会招商推介项目组组长、温州市发改委副主任王爱光向《浙商》记者透露，这些项目都比较成熟，前期工作做得比较充分。

    温州市推出这么多大规模的项目，尚属首次。而温州拿什么来吸引在外经商的温州人回乡投资呢？在外温州人又是怎样看待这些招商项目的？

    温州“总部基地”吸引力够吗

    在首届世界温商大会上，17个总部基地招商项目成为众多招商项目中的重头戏。

    “总部经济的崛起，恰为外迁浙商总部回归家乡提供根据地。”王爱光表示，总部基地建设把着力点放在总部经济园建设上，通过搭建完善的集成化经济平台，利用或发挥各项资源优势吸引企业将总部在基地区域集群布局。

    总部经济园招商项目吸引了众多在外温州人的注意。

    “我们比较中意杨府山总部基地，但是好像他们入驻的要求比较多，企业总部的认定需要具备相应的条件。”广州温州商会会长朱清国近年来有意在温州本土发展，他看中的杨府山总部基地已于2009年开始招商，该基地计划引进的四类对象，多为大企业大集团总部。

    另外，温州总部基地还有滨江商务区、鹿城总部经济园、瓯海总部经济园。其中鹿城总部经济园已建成并完成招商；瓯海总部经济园预计今年10月份交付使用，滨江商务区CBD金融集聚区和26幢大楼商务大楼于2011年底动工。

    这些总部基地能否满足有意回乡投资的企业的需求？

    “肩负着河南500多家温州企业的重托，带着郑州温州商会联盟投资公司的几个亿闲置资金，回到温州寻找投资项目，并希望将企业总部设在温州。”群英塑胶(河南)有限公司董事长金群英表示，首届世界温商大会上，他们看到了市政府吸引温州人回归的诚意。

    然而，仅有诚意显然是不够的，有意向回归的温州人期待政府出台更为优惠的招商引资的政策。一名在广州投资的浙商直言不讳：“首先是温州的地价过高，二是温州税务、工商的等软环境需要改进。”

    “政府设置的门槛不要太高，一定要有发展眼光和开拓精神，在处理相关问题时要采取宽容政策，从而吸引更多的在外温州人回归。”青海省温州商会会长温端稿对总部经济园招商委婉地提出了自己的看法。

    而除了园区的硬件建设，更多的在外温州企业更看重软环境。陕西省浙江商会常务副会长包秀杰表示，总部基地只是一个“壳”，这是硬件，但大家看中的还是软件后期运作；如果温州相关部门的办事效率不如落后地区，最终可能会留不住人。

    显然，单纯的园区场地建设并不能吸引温州人回乡投资，在首届世界温商大会召开期间，一场有关温州经济发展的座谈会召开，与会的企业家、学者纵论温州投资环境，政府公共政策缺失成为大家的热点话题。对此，温州市发改委研究员姜洪新也深有同感。“总部基地必须有金融与政府政策支撑，而不仅仅是把一些大公司集合在一起办公。”

    金融项目诱惑够大吗

    金融业一直是温商关注的“香饽饽”，此次温州市为鼓励和促进总部经济发展，拿出10个金融项目向在外温商企业招投标。

    “小额贷款公司的筹建名额是最受欢迎的，问询的人也很多。”温州市金融办金融工作处余必成透露，在10个金融项目中，涉及小额贷款创建的3个项目收到的意向最多；其次为红石(金融)控股集团成立融资性担保公司、金融租赁有限公司、资产管理有限公司的项目，其他产业基金也获得了很多关注。

    “鹿城区目前已有3家小额贷款公司，发展态势都非常良好。接下来要在此基础上，继续鼓励发展和优化小额贷款公司，扩大小额贷款公司的试点范围，意在进一步保证民间资本的健康流动。”鹿城区金融办有关负责人表示。

    在采访中，多名与会浙商对小额贷款公司等金融投资表现出浓厚的兴趣，希望温州的“国家金融综合改革试验区”能够早日批下来，参与民间金融投资。

    与会的法国马赛华侨华人协会主席傅冠强表示，如果回温州投资，他还是“中意金融投资”；理由是，“温州的整体信用好，同时亲戚朋友等人脉关系都在温州”。

    在会场上，一些打算把总部迁回温州发展的化工、房地产领域的浙商，都纷纷咨询金融项目的情况。“不过现在顾虑的是，金融这个领域政府的限制还是比较多，”一位温州籍房地产商对记者说，“比如对参与小额贷款公司的发起，政府还有很多附加条件。”

    在这10个金融项目中，投资最大的是位于瑞安的安阳C区金融集聚区项目。该项目用地面积约233亩，总建筑面积约42万平方米，规划定位以金融、保险、贸易咨询、商务办公等服务为主，配套居住为副的综合商务区，总投资为70亿元。

    “由于投资额比较大，有意向合作的比较少，但是也有人来探讨是否有其他的合作方式。”瑞安市服务业集聚区建设指挥部余维鹏透露说。

    除招投小额贷款公司主发起人、金融聚集区筹建、股权投资基金等招商项目外，中国邮轮有限公司引进国际邮轮的增资扩股项目也备受瞩目。不仅如此，作为该项目的发起人，温州民间资本服务中心董事长黄伟建在招商签约仪式上与温州政府签署了两项金融服务投资协定。

    大型基础设施项目够有吸引力吗

    在首届世界温商大会会场外，一些重点招商项目的“易拉宝”广告被陈列在会场里，前来参会的企业家们三三两两围聚在前谈论着项目。

    “153亿元，投资太大了，不过项目回报率应该不错，就是周期太长了。”一位在北京经营企业的李姓温州人站在温州市市域铁路一期项目的“易拉宝”前，与身边的同伴说。

    在温州市政府提出的“大投入、大建设、大发展”背景下，温州此次共拿出18个交通建设项目，以及众多大型公共设施项目的招商。

    此次招商项目也强调了加快雁南公路、龙丽温高速及其他一批景区通景公路建设，形成快捷旅游交通网络。据悉，龙丽温高速公路温州段全长137公里，双向4车道，项目总投资175亿元。此外，甬台温高速公路复线温州段与温州绕城高速公路西南段也在招商项目之列。

    港口交通方面，温州具有深水港口的资源，此次招商项目中规划打造乌牛5000吨级物流码头，该码头预计年吞吐量122万吨，可同时停泊2艘5000吨级海轮。另外，洞头临港物流园区(状元岙)一期工程已建成8#、9#两个5万吨级(兼靠10万吨级)集装箱专用泊位及其配套设施，是浙南地区第一个具备10万吨级靠泊能力的深水泊位。

    作为大型现代物流中心项目，苍南龙港现代物流中心斥资7.5亿元，选址于苍南龙港港口作业区，为温州实施“港航强市”，完善港口集疏运体系助一臂之力。还有部分领域首次面向民资开放，如鹿城区公共卫生大楼、城市供气、污水处理等公共服务领域的项目。

    但是，此类大型基础设施项目在此次招商大会上普遍遇冷。

    “这让我们去投资肯定是有心无力，除非是通过金融产品进行分割销售。”上述李姓企业家说，他身边的企业家朋友与他看法一致。

    而据《浙商》记者在招商签约现场观察，并无大型基础建设设施项目现场招商成功。

    “大型基础建设设施项目融资难的现象一直存在，这不能说明资金对项目不感兴趣，而是体量太大而无从下手。”曾经负责温州绕城高速北线工程融资的王元表示，之前绕城北线32亿元融资也曾想通过招商引资来解决资金问题，但是几经波折还是没法获得民资进入。

    并非民资不愿进入。“投资那么大笔资金，要到10多年甚至20年后才能收回成本，资金成本太高了。”肯尼亚华人华侨联合会暨和平统一促进会副会长包平表示，还是国外欠发达国家的公路、铁路、码头、供水、供电等基础设施更吸引民资。

    “比如在肯尼亚最新实施的一系列政策对国外的投资者有很多实惠，包括简化投资审批程序，以及加快货物清关速度等，使该地区的投资吸引力大大增强。”包平说。