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监管部门要求明确发行人行业归属 压缩定价取巧空间

2012-9-14 6:25:35证券时报 【字体:

   继今年5月底出台新股定价“25%规则”之后,监管部门再度出手规范新股定价行为。

   证券时报记者获悉,为抑制新股定价过程中的取巧行为,监管部门日前规

定,拟上市企业首次申报上市材料时须按照《上市公司行业分类指引》明确公司所处行业,并精确到最细等级,在审项目如未明确的要补充明确。

    须明确行业归属

    9月6日,广东凌丰集团股份有限公司(下称“广东凌丰”)在证监会官网上披露《首次公开发行股票招股说明书》,值得注意的是该公司对自身行业归属的描述:根据《国民经济行业分类和代码》(GB/T4754-2002),发行人所处行业属于金属制厨用器皿及餐具制造业(C3482)的不锈钢餐厨具子行业。

    细心的投资者可能会留意到,这种行业归属披露格式较以往有很大的差别。但这不是广东凌丰一家公司的做法,新近发布招股书的公司都是如此——在“行业的基本情况”介绍中,较以往更详细,尤其对企业自身所处行业披露得更为精细。

    这就是监管部门日前出台的行业归属政策,大致内容为:拟IPO企业首次申报上市材料时须按证监会颁发的《上市公司行业分类指引》明确公司所处行业,并精确到最细等级,在审项目如未明确或细化到位的,需补充明确和细化。这是继“25%规则”后,为规避定价取巧,监管部门做出的配套规定,并给出了具体的新老划断时间。

    其实,监管部门早先曾出台过类似的规定。证监会2001年4月发布的《上市公司行业分类指引》中规定,对于拟上市公司,应在上报上市申请材料时,向交易所填报《调查表》,由交易所按照《指引》分类原则进行分类。但是,该规定并未要求拟上市企业强制披露行业归属,更无具体的行业细分到具体哪一级的要求。更为关键的是,当时并没有新股定价的“25%规则”。

    今年5月底,证监会发布《关于新股发行定价相关问题的通知》,明确了行业市盈率比较口径,规定发行定价高于行业平均市盈率25%情况下的相关程序及信息披露要求,需以“会后重大事项”重新提交发审会审核等情形,被业界统称为新股定价“25%规则”。

    行业归属不清诱发取巧定价

    “现在的要求的确比以前更加严格了。”上海一家投行的业务董事分析称,此举主要是为了预防新股定价钻空子。据他介绍,“25%规则”出台后,新股定价上限基本都遵循25%封顶,发行人为了超募,极力游说承销商在行业归属上做文章。

    上述投行人士所言在行业内颇有共识。深圳某投行一位承销业务人员表示,早在“25%规则”出台前,发行人和承销商之间时常会因行业归属问题产生分歧。他举例说,去年该公司承做的一个项目,本属于典型的电子测量仪器制造业,但发行人董事长硬说属于电子器件制造业,就是因为后一个行业可比上市公司的市盈率要高一些。

    上述投行人士的说法也有实际数据支撑。以广东凌丰为例,中证指数公司提供的最新行业市盈率显示,该公司所处大行业制造业最新滚动市盈率为21.4倍,制造业中的二级行业金属、非金属业最新滚动市盈率则为19.29倍,再细分一级——金属制品业最新滚动市盈率则为25.78倍,进一步细分至金属结构制造业,其最新滚动市盈率则上升到了49.54倍。因此,拟上市公司定价时,往往会选择将自己归入金属结构制造业,这就是典型的新股取巧定价行为。

    在日前召开的今年第三次保代培训会上,证监会相关负责人对保荐代表人也明确表示,项目在同行业比较上,要尽可能做全面,确保可比性,不要为了迎合高市盈率而往其他行业靠。对于同业的判断,可参考上市公司行业分类和产品服务之间的关系,如供应商、客户、商标之间的关系来做出专业判断。

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