安徽部分农民遭遇夏粮难卖:粮站拒收粮贩打白条
《焦点访谈》2012年6月22日完成台本
——粮站保“收” 农民才能保收
演播室主持人侯丰:观众朋友大家好,眼下正是夏收时节,对于农民朋友来说,把麦子尽快的收下来顺利的卖出去才能变成实实在在的收入。但是在安徽省明光市一些农民朋友却反映,他们收完了麦子却卖不出去,这是什么原因呢?记者在当地进行了调查。
解说:一大早,安徽省明光市潘村的华老汉就开着拖拉机直奔镇上的粮食收购站,往年,只要麦子一收割,粮站就开磅收粮。可是,几天前当他把粮食送到粮站,工作人员却告诉他今年的粮食收购还没开始。这几天华老汉只好一趟趟跑粮站,盼着早日把粮食卖掉。
华老汉:暂时没收。
安徽省明光市粮站工作人员:还没收。
华老汉:什么时候开磅?
安徽省明光市粮站工作人员:这个上面还没通知呢,粮站根据上面通知要什么时候开磅就什么时候开磅。
解说:这次华老汉的粮食依然没有卖出去,而在临近明光市的凤阳县农民也遇到了同样的难题。
安徽省凤阳县粮站工作人员:这个星期都不一定能收,这个星期都不见得能收,难。
解说:张明华是凤阳县大溪河村的村民,他把记者领到家里,看他们家卖不出去的粮食。
张明华凤阳县大溪河村村民:难卖,小麦太难卖了。现在粮站老是不收。你看就拿我的小麦质量,这水分,你看一看,这么好的小麦我卖不掉。没法子,犯愁。
解说:安徽省是我国的小麦主产区之一,今年,这里的麦子五月底就开镰收割了,而记者采访时,当地的粮站却迟迟没有开磅收粮,这是为什么呢?记者采访了明光市粮食局的负责人。
胡从波局长安徽省明光市粮食局:是企业担心,这个市场不明朗,害怕这个风险太大,所以这个企业它非常谨慎,迟迟就没有进行收购。
解说:作为普通企业,担心市场风险是可以理解的,但是作为国家粮食收购的主渠道,国有粮站肩负着特殊的职责。那就是稳定粮价,保护农民利益,保障国家粮食安全。对此明光市粮食局的负责人也很清楚。
胡从波:我们提出来要尽可能发挥主渠道的作用。
记者:这主渠道作用主要体现在什么地方?
胡从波:体现主要是量这一块,特别价格这一块,保护农民利益和稳定粮价,稳定粮价也是个主体作用。
解说:在今年5月召开的全国夏粮收购工作会议上主管部门特别强调,各级粮食部门一定要早收、多收,也就是说粮食一收下来就应该开始收购。而在此之前就应该做好库容和资金方面的准备,那么当地是否做好准备了呢?
记者:小麦开始收割之后,粮食系统就要提前部署腾库开始准备资金,就开始准备进行夏粮收购了。
胡从波:我们现在场库没有都准备。
记者:你们现在资金有没有问题?
胡从波:资金我们主要是筹集自有资金和风险保障金这一块,我们是有压力的。
记者:你们今年有筹到钱吗?
胡从波:我们基本上达到一半了。
解说:麦收已经开始10几天了,但当地的粮站一没准备好库容,二没筹资好资金,至今还没有开磅收粮的意思。等不及的农民只好把粮食低价卖给个体粮贩。
种粮户:只能卖给小贩子了,因为天气不好,一下雨就连天下,就天天下,天天下。如果粮食一直放,放在家里不卖(不行)。就是少卖两个钱也得给它卖了。
解说:多年以来,当地国有粮站的收购量一直占市场总量的50%以上,这个主渠道也左右着粮价的走势。今年国有粮站不收粮,导致小麦的市场价格一路走低。
种粮户:最高的9毛6,还有9毛5、9毛4,还有出到9毛3的。价格肯定低了。
记者:价格低?粮贩的价格低?
种粮户:对。粮站不收这价肯定低了。
记者:为什么后来越来越低了?
粮食收购个体户:国家(粮站)一直没开磅,面粉厂一直在压价。
记者:粮站收不收对市场影响有多大?
粮食收购个体户:影响大了,影响肯定大了。老百姓的粮食一直价格卖不上去,卖不掉,我讲一句地地道道的话,指望我们的商贩,我们肯定要压价,面粉厂压我们价格,我们肯定要压农民价格。
解说:这个情况当地粮食部门也很清楚。
胡从波:眼前低到这么低的水平确实是大家没有意识到会这么低。9毛4、9毛5怎么讲呢?就是现在这个市场跌过头了。
记者:国有粮食系统如果说,从一开始就开磅收购的话,这个价格会像现在这样跌吗?
胡从波:不会像这样跌,不会有这个幅度。
解说:为了保护农民利益,这些年,国家每年都出台粮食的最低收购价格。今年五月国家又出台了小麦主产区的最低收购价,每斤一块零二。国家规定当小麦市场价格连续三天低于最低收购价
时就要上报相关部门,经批准后,启动最低收购价预案。
胡从波:最好办法就是最低收购价,若这个预案能够启动,这是最好的办法。
解说:记者调查发现,从五月底开始当地小麦就已经开始大面积收割,当时的市场价格是每斤9毛8到9毛6之间,已经低于最低收购价。而当地的监测从6月1号才开始。
胡从波:我们从6月1号开始我们对市场进行检测,确实是连续三天,都是低于国家最低价。
解说:发现小麦价格连续三天低于最低收购价就能立即上报,那么当地主管部门是在什么时间上报的呢?
记者:你们在监测完之后,有没有上报?
胡从波:报了。
记者:几号报的?
胡从波:我们是5号报的。6月5号报的。
解说:“及时启动最低收购价预案,不准坑害农民”。这是今年全国夏粮收购工作会议提出的明确要求。主渠道早一天启动最低收购价就可以早一天带动市场价格,使农民少受损失。可直到6月13号当地的最低收购价仍然没有启动。
胡从波:从中储粮安徽分公司,直属库滁州库得到信息,就是省分公司于8号上报到中储粮总公司去,等待他们批复。
解说:据了解,往年当小麦的市场价格连续三天低于最低收购价,小麦最低收购价预案就自行启动。但是今年最低收购价的启动采用了新的方法,由主管部门先行进行市场监测,然后层层上报,最后由中储粮总公司批准后才能启动最低收购价预案。而上报审批的各个环节并没有明确的时间限制,这在客观上延误了最低收购价预案的启动。记者采访时,麦收已经半个多月了,当地粮站却还没开始收粮,农民在焦急地等,此时粮站也在等,他们在坐等最低粮食收购价的启动。因为启动最低收购价之后,粮食作为国储粮由国家收购,这样一来粮站既不必承担市场风险,同时还能获得国家支付的仓储费用。
胡从波:收益上国家要补助仓储保管费用,仓储保管费用要付的。
安徽省明光市国有粮食收购企业负责人:我们基本上收入就是国家仓储费用。
记者:一吨大概有多少钱一年?
安徽省明光市国有粮食收购企业负责人:从去年开始每吨一年是94块。
解说:农食不等人,当地粮价持续下滑,让当地农民蒙受了很大损失。华老汉家四亩地,收了3000斤,如果按照国家的最低收购价一块零二卖出,他能够收入3060元。可是如果按照个体商户给出的价格卖出,他的收入就要减少好几百元。
华应江明光市潘村村民:我们农民种地就靠地,粮食收了卖不到好价钱,自己就要勒紧点裤腰带。已经把小麦卖出去的农户必然要承受低价的损失,而对另一县农民来说,连低价卖粮也不是那么容易的事儿了。
凤阳县七里村的农民王玉生种了30亩小麦,可到现在他的麦子一点也没有卖出去。
王玉生凤阳县七里村村民:我去找了几个商贩,商贩都讲,现在国家这个粮食现在没有开磅,我们也没有办法收。农民,收了庄家卖了,他能把这个钱换来,才能翻耕土地卖种子农药,他能维持下一季的收入。如果你这一季耽误了,下一季什么收入都没有了,马上这季节就要到了,还有十几天左右,如果这十几天政府再不开磅,再不来收粮食,商贩也不来收的话,这个到秋就是颗粒无收。
解说:王玉生每天都对着家里囤积的麦子发愁,他说自己辛辛苦苦种的庄稼现在却没人收,这肯定会影响到自己今后种粮的积极性。由于卖粮难,即便当地的一些粮贩打白条收粮,也有人不得不卖。
记者:你卖了多少斤粮食?
种粮户:卖了有4000多斤。
记者:4000多斤?
种粮户:对。
记者:那粮贩给你钱了吗?给你结钱了吗?
种粮户:没有。
记者:没给你结现金?
种粮户:对,没有。
记者:那他给你的什么?
种粮户:收据。
记者:给了张白条?
种粮户:对。
记者:现在粮食贩子也不给现金,只给白条了?
种粮户:对。
演播室主持人侯丰:现在安徽省已经启动了小麦最低收购价格,明光、凤阳等地的部分国有粮站也已经开磅收粮,可是部分粮站延迟收粮最低收购价启动过晚,却给一些农民朋友带来了不必要的损失。粮站是国家粮食收购的主渠道,要把保护农民利益放在第一位,早收粮、多收粮应该有刚性的执行标准,同时,今年的小麦最低收购价预案,与以往相比涉及的部门多、环节多,启动周期到底需要多长?应该经过周密的考虑和计划。与农民利益息息相关的政策措施需要更慎重的掂量、更稳妥的实行。