主政8年推进多项硬碰硬财政改革

　　昨日，亚洲公共支出管理网络(PEMNA)2013年全会在上海召开，中国财政部党组成员刘昆出席会议。

　　这是刘昆首次以财政部党组成员的名义出席公开活动。22日，刘昆出现在财政部网站“部长之窗”栏目里，成为财政部党组成员，排名在财政部副部长王保安之前，分管国库司(国库支付中心)、经济建设司、监督检查局和财政部驻各地财政监察专员办事处、投资评审中心。

　　1956年底出生的刘昆出生成长于福建云霄县。恢复高考后，在云霄县第二轻工业局综合厂当工人的刘昆考上了厦门大学财政金融专业。厦大财政学是目前中国财政专业的翘楚，该校邓子基先生是中国财政学界的权威“泰斗”，其所提出的“国家分配论”对我国公共财政影响甚广，财政系统不少官员亦出自于该校财政专业。

　　1982年从厦大毕业后，刘昆进入广东省政府办公厅工作，从2002年10月开始，担任广东省财政厅厅长长达8年之久，直到2010年7月升任广东省副省长。

　　身高达1.87米的刘昆业务水平亦相当高，任职广东财政厅厅长期间，广东省推出的多项财政改革举措均走在全国前列。

　　“这8年是广东财政改革最艰巨的8年。”广东省财政系统人士告诉《第一财经日报》，刘昆任职广东“财爷”期间，在推动财政改革、加强财政管理做了大量工作，包括农村收费改革、政府资产统一管理、基本公共服务均等化、财政循环监管体系、政府采购的“两个竞争”(供应商竞争和中介竞争)等，其力推的财政绩效管理评价更是全国首个，并起到了很大的作用。在全国财政系统，公认的财政硬碰硬的改革，数广东做得最多。

　　此外，刘昆在地方融资平台的规范管理方面也很有经验，“防范地方政府财政风险是他的强项。”上述人士表示

　　“当时他在任的时候，广东每年都有新的财政改革举措。”该人士说，广东是全国改革开放先行先试的前沿地区，广东所碰到的财政管理问题也是全国其他省市所可能碰到的问题，财政部要推什么改革，往往都会先到广东来调研取经。

　　近年来，广东省由副省长位置直接调进中央部委任职的，还比较少见。刘昆此次进京，与其任职广东财厅取得的成绩有很大关系。此外，财政改革是今年中央的一项重要工作，从地方上调任有丰富财政改革经验的干部，也更有利于推进财政改革工作。

　　近期，中央和地方的省部级官员之间的交流调动频繁。北京市委常委、宣传部部长、副市长鲁炜调任国家互联网信息办公室主任兼任中央外宣办、国务院新闻办副主任后，其北京市委宣传部长一职由此前担任国家新闻出版广电总局副局长的李伟接替；上海市委常委、政法委书记丁薛祥调任中央办公厅副主任；江西省委常委、常务副省长凌成兴调任工业和信息化部党组成员，国家烟草专卖局局长、党组书记。