在我国的用电结构中，煤电占比高达95%以上。但多年来，煤电关系一直没有理顺，“市场煤”和“计划电”造成煤电价格脱节。

　　在现有电力市场没有市场化的情况下，当煤炭市场行情好时，电力企业艰难度日；当煤炭市场走入困境，电力企业盈利颇丰。这就迫切需要煤炭企业增加与电力企业的资本合作，参股或新建适合自己企业煤种的电厂势在必行。

　　我国从2013年元旦开始正式实施电煤价格并轨与“煤电联动”。去年10月同煤集团收购漳泽电力47.36%股份，今年2月中国神华集团宣布拟以现金16.51亿元收购巴蜀电51%股份，都引起了广泛关注，标志着电煤联营已经从计划走向了实质。

　　记者从山西省煤炭工业厅了解到，今年4月份，山西省正式出台了《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》，鼓励煤电企业通过资本金注入、股权交换等方式相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业，从而形成合理的煤电价格机制。

　　日前，本报记者获得独家消息，西山煤电前段时间拟竞购山西兴能发电有限责任公司21.85%股权及武乡和信发电有限公司100%的股权，此次西山煤电产业链的拓展将有利于火电企业摆脱长期亏损困局。据了解，兴能发电有限责任公司是目前中国最大的燃用洗中煤坑口电厂，武乡和信则具有2×600MW的发电能力。

　　尽管电煤价格并轨和“电煤联动”被外界看作煤炭行业的“救命稻草”，但这根“救命稻草”却不被行业内的人士所看好。

　　一位不愿意透露姓名的业内人士接受中国经济时报记者采访时认为，煤电联动是否能为煤企带来转型的机遇仍需要长期观察。因为煤电联动的初衷并不是为了帮助煤企脱困，而是为推动煤炭行业的市场化改革。但是从目前情况来看，煤电联动并未帮助煤企走出困境，只是将煤炭价格推向市场。而且在产能过剩的大环境下，煤炭价格将随着市场竞争的加剧继续下滑。

　　他认为，“由于我国电力体制积重难返，单靠煤电联动短期内很难帮助处于低谷的煤企脱困。当前我国煤炭价格已经逼近底部价格，而且随着今年二季度南方水电丰产期的到来，水电发电量将有较大提高，从而进一步减少对煤炭的需求。目前最直接的止跌手段就是限产，以此消化过剩库存。”

　　业内预计，随着我国新能源发展加速，未来几年煤炭业面临洗牌。2013年我国火电投资延续下降将成为事实，新增装机数量减少。虽从长期看，全社会用电量还有很高增长空间，火电依然有发展潜力。但目前，火电处在供过于求、产能过剩、微利经营状态，投资可能将越来越少。

　　山西一家煤炭企业相关负责人张明(化名)认为，国家推行的电煤一体化，既是让电煤走向市场化，价格完全由市场说了算，但是电煤走向市场化后并不能完全从根本上消除电煤的矛盾，可能会在政府的干预之下对于解决煤炭产能过剩有短期的意义。

　　“用煤炭行业的利润来弥补火电行业的亏损，这并不是不可行的，可是终究并未涉及电价改革问题，也未涉及电力的市场化问题。没有彻底的电力市场化改革，我国的煤电矛盾和电力紧张问题还将长期存在。”他说。