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国企改革目标应该是让人民满意

2013-12-26 8:25:16东方财富 【字体:

  时光飞逝如电,转眼2013年即将过去。回顾这一年,企业界发生很多事情,其中很多留给人们印象非常深刻。随着反腐力度的加大,政府高官和企业高管频频落马,多家央企也挖出蛀虫,像中石油出现的腐败窝案更是举国为之震惊。此外,国企改革的全面推进同样是广受关注的事情。

  央企作为“共和国长子”和国企“带头大哥”,理应做好表率,但是今年出现的天价牛肉面、天价招待费事件再次让央企形象蒙羞,这也是继央企曝出天价酒、天价吊灯事件之后再度出现的丑闻。加上国企高管因贪腐问题频繁落马,连串的事件诠释着贪婪之徒频向国企伸手揩油。

  值得一提的是,2013年可以说是国企巨亏年,沪深股市十大巨亏企业都被国企包揽,即便如此,中国远洋和中国铝业这样陷入巨亏的央企,照样揪出了腐败分子。如据媒体报道,中国远洋副总裁、执行董事徐敏杰受贿涉案38套房产、900万美元现金。早在2011年,中国远洋下属青岛远洋原副总经理宋军被控涉嫌贪污、受贿和妨害作证三项罪名,也涉及37套房产及700多万美元的非法所得。也许,中国远洋上述二位高管贪腐,相对中石油腐败窝案而言,不过似小巫见大巫。

  从过去的事实不难看出,在所有企业中,国企是贪腐类案件易发领域,不得不使人们联想到国企成本高、效率低。国企效率低、成本高跟体制机制有很大程度的关联,长期政企不分或边界模糊,官僚气息浓重,“眼睛向上看”,冗员过多,很多隐性成本并不能反映到账面上等都是导致国企不适应市场的重要因素。

  而在我国,政府官员出任国企高管,或国企高管出身政府官员的例子比比皆是,而对这些手握重权的高管缺乏强有力的监督,权利过大或过于集中则是国企易发生贪腐的根本原因。

  这些年围绕国企发生过很多争论,除了以上提到的问题外,国企垄断、国进民退、国企薪酬乃至要不要国企等都成为争论的话题。另据媒体报道,相比民营企业,有的国企职员虽然月工资只有几千元,但年终奖却很高,同样的职位,有的国企员工年终奖比在民企干一年的工资还多。国企福利好,垄断型国企就更不用说了,如果能当个高管收入更高,所以很多人都愿意去国企。

  亏损了有国家兜底,效益好内部人自然“近水楼台先得月”,尽管这种效益可能是靠垄断、靠资源得来的,并不是靠自己的本事挣来的,但是一般国企才不会管那么多,工资福利跟着水涨船高,由此拉大了社会贫富差距。

  正是因为有这样或那样的问题,近年来社会各界对于国企改革的呼声越来越高。随着十八届三中全会的召开,关于国企的很多争论终于可以先行放下了,因为这次会议对进一步深入推进国企改革做了全面的部署,为未来国企改革指明了方向。

  应该说十八届三中全会做出的全面深化国企改革部署针对性很强,基本都是针对这些年社会各界反映的国企存在的一些重大问题,而且高瞻远瞩地决定让市场发挥配置资源的决定性作用,建设性地提出了积极发展混合所有制经济,因而这一轮国企改革非常值得期待。

  但是我们也要看到,国企存在的积弊深厚,冰冻三尺非一日之寒,改革几十年积累的弊端并非易事,更不可能一蹴而就。到底这一轮改革能推进到什么程度,能不能彻底解决国企存在的上述种种问题还须拭目以待。

  最后衡量国企改革成不成功,应该有一个标准,这个标准就是人民满意,换句话通俗地说,就是要使普通百姓满意。这个目标实现了,才能在真正意义上说国企改革最终取得了成功。那么怎样才能使人民满意呢?在笔者看来,当务之急要加快阳光国企、透明国企建设,只有将国企真正置于人民群众广泛监督之下,国企存在的贪腐和惰性等问题才有可能杜绝,也只有朝着这个方向努力,才能确保国企改革最终取得成功,给人民交上一份满意的答卷。

(责任编辑:DF126)

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