国际货币基金组织周五下调了2013和2014年度美国经济增长预期,并对美联储的宽松货币政策退出计划进行了抨击。IMF提议,美联储至少应在2013年底之前继续实施大规模“量化宽松”债券购买计划。
IMF指出,尽管美联储的宽松举措有可能会在金融领域引发一些新的意想不到的问题,但此举所带来的经济效益目前仍要远大于其弊端。IMF预计,美国今年经济增速将较去年的2.2%小幅放缓,料降至1.9%,并同时将2014年度经济增长预期下调了0.3个百分点,至2.7%。IMF同时称,预计明年通货膨胀水平依然保持温和。
不过IMF表示,尽管在经济领域仍面临挑战,但美国经济复苏的质量似乎正在提升,该国国内房价逐步回升,建筑业活动状况也渐趋走强,并且,家庭资产状况仍在持续走强,且劳动力市场也在好转。
但IMF警告称,美联储在宽松政策的退出问题上需要向市场释放明确信号,以免在金融市场上引发巨大的动荡。IMF在美国经济年度评估报告中称,随著退出刺激政策的时间点逐渐临近,针对退出策略进行有效沟通,并在时间点上作谨慎选择,将对于减少市场震荡风险以及确保长期利率平稳起到至关重要的作用。
IMF称,有关借款成本可能上升的预期,将导致全球资本市场震荡,尤其会引发新兴市场资本外流。不过,IMF还警告称,尽管美国方面采取了强有力措施来加强金融系统,但长期维持低利率环境也势必会带来新的不稳定前景。
IMF称,有一些迹象显示,由于低利率挤压利息收益空间,美国地区银行在利率和信贷风险这两方面的敞口正在上升,这一点值得警惕。此外,IMF还表示,随著房地产投资信托的快速扩张,以及退休基金和保险公司的风险敞口增加,非银行金融行业也可能出现漏洞。
IMF还重申了对今年早些时候启动的自动减支措施的批评,并预计这将导致美国经济增速被拉低1.25至1.75个百分点。IMF呼吁美国国会两院尽快采取措施撤销自动减支措施,并以一套更加渐进的减赤方案来取代。
IMF指出称,美国的短期预算削减计划过于严厉,而长期削减预算赤字的力度却不够,称美国需要进一步削减财政补贴支出,并提高税收。该机构建议美国简化税种,并开征二氧化碳排放税及增值税,然而此举在该国国内势必面临巨大的争议和阻力。
IMF因而称,美国人口老龄化的趋势,以及较高的医保成本状况,暗示着该国公共财政状况在长期期限内仍不可持续,并因而警告称,如果美国政府不提高债务上限或者未能解决长期债务问题,那么财政不稳定的前景将会给该国本国经济以及全球经济都带来巨大冲击。