1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂介绍了2012年国民经济运行情况，数据显示，2012全年GDP首次突破50万亿元，比上年增长7.8%，实现经济增长7.5%的目标。此外，马建堂还公布了2003年-2012年的基尼系数，其中，2012年基尼系数为0.474，该系数自2008年起逐年回落。

　　基尼系数是用于衡量居民收入差距的常用指标，数值在0和1之间，基尼系数越大，说明居民收入差距越大。根据世界银行的数据，2010年全球基尼系数平均为0.44.

　　昨日公布的全国居民收入基尼系数显示，2003年是0.479,2004年0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474，数据2008年达到高峰，接着逐年回落。

　　马建堂指出，2003年到2011年基尼系数，是按照新标准、新口径、老资料计算出来的，不排除2013年会按照新标准取得的新数据，对这些历史数据进行适当修订。不过，是否修订，目前还没有定论。

　　分析

　　高收入行业和低收入行业差距4倍

　　官方基尼系数数据说明了什么？国家统计局局长马建堂表达了两点看法。第一，0.47到0.49之间的基尼系数反映收入差距还是比较大的，说明了加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性；第二，从2008年应对国际金融危机以后，随着各级政府采取惠民生的若干强有力措施，中国基尼系数逐步有所回落。

　　基尼系数高于印度低于巴西

　　此前，由于缺乏城乡统一的住户调查制度，国家统计局一直无法提供全国统一的基尼系数，只公布过农村基尼系数。从去年12月份开始，实现了城乡住户调查一体化。根据新的统一标准，国家统计局对历史数据进行了整理、计算，得出过去十年全国基尼系数。

　　“我们的城乡差距大概有3倍。按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业有4倍左右的差距。”马建堂坦承。

　　国家统计局给出了几国数据。2009年阿根廷基尼系数为0.46、巴西0.55、俄罗斯0.40,2008年墨西哥基尼系数是0.48,2005年印度基尼系数是0.33。总的看，中国的基尼系数明显高于印度、俄罗斯，与阿根廷、墨西哥大致相当，明显低于巴西。

　　小康监测指标将增加基尼系数

　　中央高度重视收入分配改革，并且在近年来采取了连续提高最低工资和企业养老金标准、调整个人所得税税率和起征点、增加对低收入群体的转移支付等措施调整收入分配结构，取得了一定的效果。

　　然而，收入分配格局调整进度与人民群众的期待相比仍有较大差距。

　　“下一步，要一手抓科学发展，把蛋糕做得更大；另一手狠抓收入分配改革，把蛋糕分得更好。从而使我们在全面建成小康社会的时候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，而且要分配得更好，中低收入居民的收入力争要增加得更多一些。”马建堂说。

　　马建堂透露，国家统计局将根据十八大精神，对小康监测指标进行完善，增加包括基尼系数在内的一些民生指标。据新华社

　　居民收入跑赢GDP

　　2012年我国城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长9.6%，农村居民人均纯收入实际增长10.7%，均高于全年7.8%的GDP(国内生产总值)增速。