由上海市政府参事室主办、以“国际视野：大都市的转型与发展”为主题的“上海第七届参事国是论坛”今天上午举行。上海自贸区方案制定的参与者之一、上海市政府参事室主任王新奎在主旨演讲中表示，作为国家战略的中国(上海)自由贸易试验区的建设，是我国为适应经济全球化和全球经济重构的新趋势所采取的以开放促进改革的重大举措。自贸区建设的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的“政策洼地”，而是可复制的先行先试的改革试验区。

　　对于不少人关注的在自贸区是否会推出离岛免税模式，王新奎给予了否认，表示没有考虑开设免税商店。

　　王新奎指出，中国(上海)自由贸易试验区的先行先试改革大致包括三个方面：

　　以国际高标准为标杆，改革服务部门外商投资准入管理体制，并进而为我国整体投资管理体制的改革提供可供复制的经验。在逐步推进服务业和服务贸易对外开放基础上，使上海率先成为我国的全球创新型中小企业的集聚地，培育上海作为国际化大都市的创新控制力。

　　提高资本项目的自由化程度，逐步推进金融业和金融服务贸易对外开放，在为我国整体推进金融业和金融服务贸易对外开放提供可供复制经验的同时，使上海率先成为我国的全球跨国公司总部的集聚地，强化上海作为国际化大都市的金融控制力。

　　转变政府职能，改革政府行政管理体制，提高贸易和投资的便利化程度，在为我国政府职能转变和行政管理体制改革提供可供复制的经验的同时，按国际化大都市的要求，不断改善和优化上海的营商环境。

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