社科院今天发布了中国首份资产负债表报告——《中国国家资产负债表2013》,其表示中国国家净资产在2011年已超过了300万亿元。2012年中央与地方政府加总债务接近28万亿元,占当年GDP53%。其中地方债务19.94万亿元,须引起高度关注。
社科院指出,国家整体资产负债率呈上升趋势,债务风险相应提高。
此外,中国国家净资产增加额持续小于当年GDP,表明并非全部GDP都形成了财富积累。其中不少是无效GDP。总资产中存货比例激增,表明产能过剩问题严重。
报告认为,主权部门的资产大于负债,净资产为正,表明在相当长时间内中国发生主权债务危机的可能性较低。
在债务方面,社科院指出,中国企业部门杠杆率已达到113%,超过OECD国家90%的阈值,在所有统计国家中高居榜首,值得警惕。
如果将非金融企业、居民部门、金融部门以及政府部门的债务加总,那么全社会的债务规模达到111.6万亿元,占当年GDP的215%。这意味着全社会的杠杆率已经很高,去杠杆在所难免。
今年的中央经济工作会议在部署明年工作任务时首次提出,“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”。
实际上从今年年中开始,国家审计署已经就地方性债务开展全国范围的审计工作,但目前审计结果尚未公布。
中华企业家联合会会长保育钧12月14日对媒体表示,地方债务迟迟不公布很可能是由于审计结果超出中央预期。
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