世界银行6日于此间发布的报告称,随着中国继续推进经济再平衡过程,中国经济增长速度从中期看将逐步放缓,预计2014年中国经济增速为7.6%。
世界银行中国局首席经济学家吴卓瑾说,中国经济增长速度从过去十年平均年增长10%左右的水平降下来,反映了中国经济的结构性转型。“中国经济增长从投资向消费以及从工业向服务业的结构调整仍在持续,但挑战仍然存在。”她说。
对中国经济进行定期评估的《中国经济简报》称,2014年第一季度中国经济增长势头放缓,主要由于之前采取的稳增长措施效果减弱、外部环境低迷以及信贷收紧特别是对房地产影响明显等多重因素。近期月度数据显示,经济增长出现企稳迹象,有望在第二季度加速。
报告指出,随着国内消费强劲、外需复苏以及包括基础设施投资和中小企业税收减免在内的新的稳增长措施效果显现,预计二季度出现的经济增长加速有望持续到今年后两个季度。
报告认为,中国经济增长将温和放缓,但仍然存在向下风险。世界银行高级经济学家司克礼说,中国经济渐进性调整中面临三个主要风险:第一,地方政府债务如果出现无序的去杠杆化,可能会引发投资增长急剧下滑;第二,房地产等行业如果出现资本成本突变或融资困难,可能会导致经济活动大幅减少;最后,如果发达国家复苏势头减弱,出口复苏将受到影响。
报告预计,2015年和2016年中国经济增速分别为7.5%和7.4%。
吴卓瑾说,中国需要进一步推动土地、劳动力以及资本等要素的市场化改革。而所有这些改革都需要对财政体系进行变革,使支出责任和财权相匹配,中央和地方政府利益可以平衡。
“这些改革措施可能降低短期经济增速,但从中期看,可以改善中国经济增长质量,使其更加平衡,更具包容性和可持续性,为良好的经济发展奠定基础。”司克礼说。
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