以美国为主的西方国家及媒体，近期频频指责中国黑客组织威胁其国家安全。国家信息安全问题受到了前所未有的关注。

然而，值得注意的是，目前在中国的政府、金融、化工等核心领域内，有大量设备来自IBM、思科、Google、英特尔、微软等美国企业，他们占据着国内庞大的市场份额，控制着我国大部分网络命脉。过去，思科在国内的设备出现漏洞，网络大面积瘫痪以及高昂价位垄断市场等报道层出不穷。但另一方面，中国知名通讯设备厂商华为、中兴却因为“安全威胁”在美国遭遇国会调查。

可以看出，我国网络信息安全正面临着巨大威胁和挑战，在这种严峻的形式下，中国政府和企业到了打响全方位信息安全“保卫战”的关键时期。

事件

华为中兴在美受阻 思科被指幕后黑手

随着中国成为全球经济大国，中国企业在全球市场逐步巩固自身地位。近年来，中国企业在国外受到的反倾销、反补贴、特保等贸易壁垒越来越多。

最近一两年，以“安全问题”为由，美国曾多次发难在美开展业务的中国企业。

2012年，美国当地时间10月8日，在对中兴、华为两家企业长达11个月的调查后，美国众议院情报委员会发表报告称，美国电信运营商不应和中国华为、中兴两家公司进行合作，因为后者“可能对美国国家安全构成风险”。

事实上，在过去的十年里，中兴、华为在美拓展屡招怀疑。华为对3Com、3Leaf公司的收购先后被美国外国投资委员会否决，与中兴一起竞标Sprint项目，也被美国商务部干预导致失败。

为了改变这种现状，2011年2月，华为向美国政府发出主动请求调查的公开信。该年11月，美国众议院情报委员会正式启动调查，指向在美国有业务的中国电信企业的反间谍和安全威胁，调查将华为和中兴纳入其中。

尽管华为和中兴都明确表示，不会对美国造成任何安全威胁，但在一纸令下，“中华”两家公司在美拓展势必会受到严重影响，未来将很难在美国并购同类企业，并获得互联网通讯设备，尤其是路由器等相关合同。

对于这样的“残酷判决”，就连美国的《华尔街日报》也表示，这类直接把一国企业指名道姓列入“黑名单”，直截了当建议本国政府禁止这些企业在本国进行收购交易，参与政府采购投标，甚至呼吁本国企业不要和上述公司进行商业往来的行为，是十分罕见，也是十分严厉的。

事件引起不小的震荡。包括美国在内的各国媒体纷纷猜测，思科是让美国国会调查中兴和华为的幕后黑手。

“思科游说美国国会议员，我认为是存在的，这种做法也是合法的。”德国经济政策领域权威专家杨佩昌对《每日经济新闻》记者表示，有些人说美国国会有70多名议员持有思科的股份，所以才替思科说话，但从另一方面看，美国的企业在用合法的手段去找帮他发声的人。华为在中国和其他国家和地区的成功，已让思科有了忧患意识，如何阻挡华为的发展，让华为在美国尽量受到阻碍，是企业之间的竞争。

竞争

“中华”专利数超思科在美国仍举步维艰

诺西CEO苏立(RajeevSuri)在今年的移动世界通信大会期间接受媒体采访时表示，“我仍坚信全球只有三家长期盈利的电信设备商可以在接下来的几年里生存下来。爱立信和中国的华为占据了前两个席位，第三名的争夺则在诺西和阿尔卡特朗讯之间展开。

对于第三名，思科、中兴都没有在诺西公司的竞争对手名单中。中国科学院大学管理学院教授吕本富对《每日经济新闻》记者表示，“在这样的情况下，思科先要把美国本土市场保护起来，树立了这样的案例，其他竞争对手就会把美国案例拿过来，反过来在欧洲市场再阻击华为，这个示范作用很大。比如说华为要进入欧洲市场，欧洲就可以说，‘美国人不让你进，我也可以不让你进’。思科想树立示范效应，一是为了保护美国本土市场利益，二是在全球市场上树立示范作用，想把华为市场压在中低端的范围内。”

众所周知，华为和中兴近年来在全球谋划蓝图。

资料显示，近几年两家公司的海外市场营收大幅高于国内市场，均占到总营收的2/3左右。2011年华为的全年财报显示，华为实现营收2039亿元人民币，国内市场营收655亿元人民币，海外市场营收1383亿元人民币，海外市场营收占总营收的68%。

华为海外市场的增速也高于国内市场的增速。2011年，华为总营收同比增长11.7%，其中国内市场营收同比增长5.5%，国外市场营收却同比增长14.9%。

美国市场是华为最想攻下的一块阵地。“(华为的全球)战略布局，我们唯一觉得困难的是美国。”这是华为总裁任正非在半公开场合的表态。

这一次再遇美国方面封杀，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，虽然现在“中华”暂不足以在美国市场形成竞争优势，但美国看重的是动态发展，以华为和中兴的发展速度，与其等这两家通讯设备制造商“做强”后再封杀，不如现在就以安全为由进行贸易保护，将两者阻挡在美国市场之外，

北京盛峰律师事务所主任律师于国富从法律的角度向《每日经济新闻》阐述了中国企业在国外可能面临的最大障碍。“加入世贸组织之前，企业面临最大的障碍是关税，只要思科等企业游说美国政府收取相关关税，企业就很难进去。其次是倾销和知识产权，后者是中国企业进入美国面临的难题。经常有企业在美国产品被扣押了，或者被美国起诉索赔，可能就是因为知识产权侵权。”

于国富表示，值得欣慰的是，上述这几大障碍华为、中兴都解决了，因此游说国会是思科打出的最后一张牌。华为、中兴在通讯设备行业的创新是位列前茅的，以前思科有创新的东西，我们要去学，现在PCT(国际专利合作条约)有国内专利，有国际专利，华为和中兴申请PCT的数量一直占到全球前三名。可以看出，中国企业在创新方面一点都不逊色于思科这种海外老牌企业。从PCT专利数量对比来看，思科的创新力度已经不如华为、中兴了。