2月2日,国开行与贵州省扶贫办签署了“务正道”三县扶贫攻坚开发性金融合作备忘录,将务川、正安、道真三县作为定点帮扶对象。国家开发银行贵州省分行将对这三个县提供融资总额45亿元,重点支持当地新农村基础设施建设、城镇化建设、生态建设,以及保障性住房、助学贷款、特色、优势农业产业化等民生社会事业发展,助推“务正道”三县早日实现减贫摘帽的目标。
结合贵州省的实际情况,国开行从2012年起对这三县予以持续8年的对口扶贫支持,捐赠用于支持基础设施建设、农业产业化风险补偿金及保险金、教育医疗卫生等民生事业。
截至目前,国开行已为“务正道”三县提供了5.4亿元授信,重点支持了当地优势、特色农业产业化以及棚户区改造项目。记者获悉,国开行下一步将与省扶贫办以及地方政府合作,将信贷资金、捐赠资金与财政资金相结合,探索出一条改“输血”为“造血”,以市场化方式开发扶贫的新方式。
“贵州的优势是农业和旅游,这几年我们在支持贵州农业的过程中,并不是单纯的给资金,而是扶持他们的产品。”国开行贵州分行行长王永进如是说。
今年9月,国家开发银行贵州省分行向贵州16个县提供了33亿元农业产业化贷款。结合了贵州省十大优势农业产业,因地制宜设计金融产品,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,形成政、银、企、农共同参与扶贫攻坚的新格局。
王永进认为,贵州山地特色农业的区域优势虽做不了大产业,但却可以做高精尖、名特优的有机产品,市场前景很可观。但扶持的方式必须结合实际,要配合季节或产品的培育,由农业的生产周期来决定金融的服务周期,这也是一种创新金融扶贫方式。国开行对“务正道”三县将予以持续8年的对口扶贫支持,就是要配合当地茶产业的生长周期。
王永进说,贵州是全国扶贫开发的主战场,这几年从单纯给钱给东西的“输血式”扶贫变成了基础设施投入、产业扶持等“造血式”扶贫。“输血式”扶贫不是没有必要,但更需要加强的是贫困地区的造血功能。如加强基础设施建设,因地制宜的培育支柱产业等。