广东省工商局31日披露，广东省政府发布了《广东省市场主体许可经营项目监管清单》及《广东省市场主体住所或经营场所许可监管清单》(下称“两个清单”)，划分和厘清工商登记制度改革后部门监管职责，也是广东商改“宽进”后实现“严管”的重要举措。

　　据介绍，自2012年以来，广东在全国率先开展商事制度改革，市场准入的整体效率得到提升，今年新登记市场主体119.4万户，实有各类市场主体665.6万户，均位居全国第一，市场活力得到激发，带动了就业和创业，促进了税收增长。

　　广东省工商局称，市场主体数量的快速增长、市场主体登记与经营项目审批相分离，造成监管难度加大。新出台的“两个清单”规定，按照“谁负责审批，谁负责监管”和行业监管有机结合的原则，落实审批机关的监管责任、加大行业主管部门的监管力度。

　　该局称，通过“两个清单”的统一实施，改变过往“重审批、轻监管”和“以审代管”的情形，倒逼审批许可部门大幅压减不必要的审批事项，降低过高的行业准入门槛；同时尊重和保障市场主体经营权利、保障市场公平竞争。

　　该局表示，该局还将在后续监管上加大信用监管力度，将企业信用状况置于社会监督之下，提高企业失信成本；改巡查为随机抽查和重点检查，完善经营异常名录、严重违法企业名单等制度的具体实施方案；推动部门联动响应机制常态化，推动“一处违法、处处受限”的信用约束。

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