作为国家经济转型和发展的主要手段,发展战略性新兴产业和新型城镇化战略被视为未来五至十年内的重大政策红利,二者之间如何相辅相成,互相促进成为业界讨论焦点。在第16届北京科博会上,北京科技园建设(集团)股份有限公司总经理郭莹辉指出,发展战略性新兴产业和新型城镇化是可以相辅相成的,而代表先进园区地产模式的科技地产有望承担起纽带作用,同时实现两大目标。
产城融合寻求创新平台
专家认为,战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的发展不仅能够促进人口素质的提升,也能够形成集聚效应,实现人的城镇化。可以说新兴产业战略将是新型城镇化的重要突破口。
而科技地产理念,则有效将二者联合起来。郭莹辉认为,新型城镇化的本质,是通过产业集聚和人口集聚,实现工业化与城镇化良性互动。科技园区作为城市扩张的先导区,运用房地产的规划与运营能力,丰富商务商业和居住休闲功能,同时,政府完善对基础设施和社会事业等公共资源的投入。
中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员袁志彬指出,无论当前还是今后,各地一定要把发展战略性新兴产业和新型城镇化紧密结合起来,在推进新型城镇化建设过程中要密切关注战略性新兴产业发展中的新机遇,在新一轮的产业变革中找到各地合适的位置。而这将是新型城镇化的“新”字所在。
能否有一种园区开发模式与发展战略性新兴产业和新型城镇化二者同时搭界,这成为第16届北京科博会“中国战略性新兴产业发展论坛”上业界人士讨论的一个焦点。
专家指出,在园区开发领域,产业地产可以同时兼顾新兴产业发展和新型城镇化,它是一种涵盖产业和地产的跨界开发模式,因此有承担起促进产业发展和推动新型城镇化的责任和义务。但传统产业地产过于强调硬件建设,运营者往往忽视对入园企业的软件服务,这对于战略性新兴产业发展来说,显然是远远不够的。
在这一背景下,北科建所倡导的科技地产模式的重要价值凸现出来,据介绍,作为传统产业园开发的升级模式,科技地产更强调城市与产业协同发展,是以房地产开发为基础,以产业聚集为目标,以战略性新兴产业为主导产业,以科技载体和产业服务构建为任务,整合企业发展的要素和资源,通过开发、运营、服务助推产业创新和价值提升的一种市场化科技园区开发模式。
围绕这种模式,北科建重点打造两类产品:专业化科技园区和科技新城。专业化科技园区强调同一领域的新兴产业集群,以及完备的产业服务体系,这一点在其开发的几大科技园区均有体现。而科技新城融产业功能与城市功能于一体,实现城市功能与产业功能的有机融合,使区域从业人员享受到职、住、娱一体化的综合服务,并由此承担起“新城”所应有的分流城市人口,推动城市化进程的功能。